РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«02» апреля 2012 года                             № 389

 

Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией муниципального образования «Неманский муниципальный район» муниципальной услуги по присвоению (уточнению) адресов объектам недвижимого имущества

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с постановлением администрации Неманского муниципального района от 09.09.2010г. № 890 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг администрацией и муниципальными учреждениями Неманского муниципального района» и на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», администрация Неманского муниципального района

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования «Неманский муниципальный район» муниципальной услуги по присвоению (уточнению) адресов объектам недвижимого имущества согласно приложению.

 

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Неманские вести».

 

 

 

Глава администрации

Неманского муниципального района                                                      С.Ф. Восковщук

 

Приложение

к постановлению администрации

Неманского муниципального района

от «02» апреля 2012 г. № 389

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления администрацией муниципального образования

«Неманский муниципальный район» муниципальной услуги

по присвоению (уточнению) адресов объектам недвижимого имущества

 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования «Неманский муниципальный район» муниципальной услуги по присвоению (уточнению) адресов объектам недвижимого имущества (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по присвоению (уточнению) адресов объектам недвижимого имущества (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования  к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения исполнительской дисциплины должностными лицами администрации, усиления контроля за качеством и сроками оказания муниципальной услуги.

1.4. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, их представители по доверенности, оформленной в нотариальной форме.

1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1.5.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Администрации:

Калининградская область, г. Неман, ул. Победы, 32.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 238710, РФ, Калининградская область, г. Неман, ул. Победы, 32, администрация Неманского муниципального района.

Телефон: (8-40162) 2-23-73; факс (8-40162) 2-01-55.

Адрес электронной почты администрации Неманского муниципального района (e-mail): sovneman@baltnet.ru;

Официальный сайт Неманского муниципального района: www.neman.gov39.ru.

График работы – понедельник – пятница (кроме выходных и праздничных дней) с 08-00 до 17-00 час., перерыв на обед с 13-00 до 14-00 час.

1.5.2. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу – отдел архитектуры, градостроительства и территориального планирования (далее - Отдел):

Калининградская область, г. Неман, ул. Победы, 34, каб.5.

Номера телефонов для справок: (8 40162) 20139, 20150.

График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги:

Вторник - четверг (кроме выходных и праздничных дней) – с 8-00 до 17-00 час. Обеденный перерыв - с 13-00 до 14-00 час.

1.5.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации Неманского муниципального района в сети Интернет, а также в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

1.5.4. Адреса официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- ФГБУ «ФКП Росреестра» – www.rosreestr.ru;

- Управление Федеральной налоговой службы – www.nalog.ru.

1.5.5. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное:

1.5.5.1. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники Отдела осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Администрацию обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

1.5.5.2. Письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения. Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

1.5.5.3. Информация о месте нахождения, номерах телефонов Отдела размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Неманского муниципального района.

1.5.5.4. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Отдела, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Неманского муниципального района.

1.5.5.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителей по номерам телефонов сотрудников Отдела. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.5.5.6. На информационных стендах, находящихся в помещении Отдела на бумажных носителях, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации Неманского муниципального района в электронном виде размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

- справочная информация о сотрудниках Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (Фамилия Имя Отчество начальника Отдела, а также сотрудников Отдела).

- текст административного регламента с приложениями, в том числе: месторасположение, график (режим работы), номера телефонов Отдела и адрес электронной почты Администрации; порядок получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги; основания отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.

1.5.5.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок, должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.5.5.8. В любое время с момента приема документов на организацию процесса предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процесса предоставления муниципальной услуги при помощи телефона или личного посещения отдела.

Для получения сведений об организации процесса предоставления муниципальной услуги заявителем указывается (называется) дата подачи заявления, а также документ, удостоверяющий личность. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе организации процесса предоставления муниципальной услуги находится предоставленный им пакет документов.

 
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ 
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги: присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Неманского муниципального района (далее - Администрация)

Уполномоченным исполнителем муниципальной услуги является отдел архитектуры, градостроительства и территориального планирования администрации Неманского муниципального района (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе архитектуры, градостроительства и территориального планирования администрации Неманского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Неманского муниципального района от 29 ноября 2010 года № 1031.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- решение о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества;

- решение об отказе в присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

Максимальный срок исполнения муниципальной услуги составляет 30 дней с даты регистрации заявления.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (источник публикации: «Собрание законодательства РФ» № 40, ст. 3822 от 06.10.2003г.; «Парламентская газета» № 186 от 08.10.2003г.; «Российская газета» № 202 от 08.10.2003г.);

2) Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (источник публикации: «Российская газета» № 95 от 05.05.2006г. «Собрание законодательства РФ» № 19, ст. 2060 от 08.05.2006г.; «Парламентская газета» № 70-71 от 11.05.2006г.);

3) Законом Калининградской области от 16 февраля 2009г. № 321 «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области» (источник публикации: «Комсомольская правда» в Калининграде» (приложение «Официальный вестник»), № 30 от 03.03.2009г.);

4) Уставом муниципального образования «Неманский муниципальный район» (источник публикации «Неманские вести» от 01.08.2008г. № 85-86).

5) Соглашением от 01.11.2010г. о передаче органам местного самоуправления муниципального образования «Неманский муниципальный район» отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Неманское городское поселение»;

6) Положением об отделе архитектуры, градостроительства и территориального планирования администрации Неманского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Неманского муниципального района от 29 ноября 2010г. № 1031.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Для получения муниципальной услуги заявителем предоставляется лично или направляются почтовым отправлением, электронной почтой следующие документы:

1) заявление по форме приложения №1 к настоящему административному регламенту;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя физического лица.

При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.

3) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке);

4) копия технического паспорта на объект недвижимости.

2.6.1. Дополнительно может быть представлен кадастровый паспорт объекта недвижимости.

2.6.2. Отдел в установленном порядке истребует следующие, находящиеся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления и подведомственной таким органам организации документы (или сведения, содержащиеся в них):

1) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

3) выписку из Единого государственный реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

4) кадастровый паспорт объекта недвижимости.

2.6.3. При предоставлении муниципальной услуги Отдел не вправе требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения результатов предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6.4. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги можно получить у должностного лица уполномоченного органа лично, по телефону, на официальном сайте Администрации.

В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего регламента должны быть заверены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал либо федеральный портал:

заявление, должно быть заполнено в электронном виде, согласно представленным на региональном портале, либо федеральном портале электронным формам;

документы, прилагаемые к заявлению, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП)».

2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.8.1. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.6. Регламента, администрация Неманского муниципального района приостанавливает процедуру предоставления муниципальной услуги до момента получения полного пакета документов.

2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги могут быть следующие:

- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- наличие в представленных документах неполной, недостоверной или искаженной информации.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата не должен превышать 30 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

Запросы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции в Администрации в течение одного дня, на основании инструкции по делопроизводству.

2.12. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга:

Помещение, в котором проводится прием граждан для консультации о порядке предоставления муниципальной услуги и прием заявлений, должно соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям и быть оборудованным стульями и столами.

2.13. Показатели доступности муниципальной услуги:

2.13.1. Доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

2.13.2. Доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги.

2.13.3. Возможность подачи заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий запрос о предоставлении муниципальных услуг, исполнении муниципальных функций с необходимыми документами.

2.13.4. Возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления (исполнения) муниципальной услуги с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

2.13.5. Возможность получения заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий результата предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом.

2.13.6. Соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.13.7. Соблюдение графика работы Отдела с заявителями по предоставлению муниципальной услуги.

2.13.8. Бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.

2.14. Показатели качества муниципальной услуги:

2.14.1. Соответствие требованиям настоящего административного регламента.

2.14.2. Соблюдение Отделом сроков предоставления муниципальной услуги.

2.14.3. Отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления муниципальной услуги.

2.14.4. Отсутствие судебных актов, подтверждающих ненадлежащее исполнение административного регламента.

 

Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

33.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов на организацию процесса предоставления муниципальной услуги, регистрация документов в книге учета входящих документов (в течение 1 дня);

- правовая экспертиза документов (в течение 1 дня);

- подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов (в течение 10 дней);

- обследование территории на местности, где расположены объекты недвижимости, для которых устанавливаются адреса (при необходимости) (в течение 10 дней);

- установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и направление отказа в предоставлении муниципальной услуги (в течение 30 дней со дня регистрации заявления);

- подготовка проекта постановления администрации Неманского муниципального района о присвоении (уточнении) почтового адреса объекту недвижимости (в течение 8 дней).

- выдача постановления администрации Неманского муниципального района о присвоении (уточнении) почтового адреса объекту недвижимости (в течение 7 дней);

3.2. Прием и регистрация документов:

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их представителей в администрацию Неманского муниципального района с заявлением и комплектом документов необходимых для организации процесса предоставления муниципальной услуги.

3.2.2. Специалист отдела архитектуры, градостроительства и территориального планирования, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о присвоении (уточнении) почтового адреса объекту недвижимости (далее – специалист):

- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для организации процесса предоставления муниципальной услуги;

- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

а) тексты документов написаны разборчиво;

б) фамилии, имена и отчества физических лиц, индивидуальных предпринимателей, наименования юридических лиц, адреса их мест регистрации написаны полностью;

в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

г) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пункте 3.2.2., специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для организации процесса предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Если в ходе личного обращения, специалистом обнаружены нарушения по порядку оформления письменного обращения, они могут быть исправлены гражданином прямо на месте.

3.2.4. Заявления на предоставление муниципальной услуги регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции в Администрации в течение одного дня, на основании инструкции по делопроизводству. В отделе учет заявлений ведется на электронных носителях.

3.3. Выдача документов.

3.3.1. Специалист выдает документы на руки заявителям при предъявлении ими документов, удостоверяющих личность, либо доверенному лицу, при предъявлении соответствующих документов.

3.3.2. Специалист знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает название выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении постановления администрации Неманского муниципального района о присвоении (уточнении) адресов объектам недвижимого имущества в исходящем журнале и получении иных документов.

3.3.3. Специалист выдает документы заявителю. Оставшиеся документы передаются в порядке делопроизводства для помещения в дело (формирования дела).

3.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в случаях, предусмотренных пунктом 2.8.2. настоящего административного регламента, Специалист готовит письменный отказ (в течение 30 дней) в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа. Письменный отказ за подписью главы Администрации направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении.

 

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется начальником Отдела. Периодичность осуществления контроля - по мере поступления обращений, но не реже одного раза в год.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела.

4.3 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста отдела.

Плановые и внеплановые проверки проводятся заместителем главы администрации -руководителем аппарата Неманского муниципального района.

Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности по предоставлению муниципальной услуги.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Должностные лица отдела несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявленных нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и нормам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

4.6.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

4.6.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.

 

Раздел  5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

АДМИНИСТРАЦИИ НЕМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги:

1) в досудебном (внесудебном) порядке:

2) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего административного регламента.

5.4. Обращения заявителей рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5. Обращение на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации  может быть подано как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме. Обращение может быть подано на имя  главы администрации Неманского муниципального района.

5.6. В письменном обращении заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование органа местного самоуправления, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

5.7. Обращение поступившее в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя (последнее- при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес если ответ должен быть направлен  в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Ответ на обращение, поступившее в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.8. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу.

5.9. Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

5.9.1. в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а также, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;

5.9.2. обращение, в котором обжалуется судебное решение. Такое обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

5.9.3. в письменном обращении содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Орган местного самоуправления, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.9.4. текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9.5. в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации Неманского муниципального района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявителя, направивший обращение.

5.9.6.если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заявителей,  подготовка письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

5.11. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о проведении действий по предоставлению муниципальной услуги и применении дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.

5.12. Обращения заявителей считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.13. Письменное обращение, поступившее в Администрацию или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение, поступившее в Администрацию или должностному лицу в  форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.14. Судебное обжалование:

5.14.1. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица в судебном порядке.

5.14.2. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение № 1

к административному регламенту

 

Главе администрации

Неманского муниципального района

от ___________________________________

______________________________________

______________________________________

______________________________________

(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица, адрес)

тел. __________________________________

 

 

Заявление.

 

Прошу присвоить (уточнить) адрес объекту недвижимого имущества ____________________________________________________________________,

(наименование объекта недвижимого имущества)

расположенному__________________________________________________________(местонахождение объекта: наименование поселения, населенного пункта, улицы)

 

«___»________________20___г.                                                   ________________

(подпись)

Приложение:

 

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту

 

 

Главе администрации

Неманского муниципального района

от

 

 

 

(Ф.И.О. физического лица полностью,

наименование юридического лица, адрес)

тел.

 

 

ЖАЛОБА

на действия (бездействия) или решения осуществленные (принятые)

в ходе предоставления муниципальной услуги

 

(должность, Ф.И.О. должностного лица администрации, на которое подается жалоба)

 

1. Предмет жалобы (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или решений)

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Причина несогласия (основания, по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты Административного регламента)

 

 

 

 

 

 

Приложение: (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

 

 

 

 

 

«___»_______________20__г.                   _______________/___________________

 

                                                                                      (подпись)                  (расшифровка подписи)

 


 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«17» марта 2015 года                           № 252

О внесении изменений в постановление администрации Неманского муниципального района от 02.04.2012г. № 389 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией муниципального образования «Неманский муниципальный район» муниципальной услуги по присвоению (уточнению) адресов объектам недвижимого имущества»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014г. № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», с постановлением администрации Неманского муниципального района от 09.09.2010г. № 820 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг администрацией и муниципальными учреждениями Неманского муниципального района» администрация Неманского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Неманского муниципального района от 02.04.2012г. № 389 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией муниципального образования «Неманский муниципальный район» муниципальной услуги по присвоению (уточнению) адресов объектам недвижимого имущества» внести следующие изменения:

1.1. В названии и в пункте 1 постановления слова «по присвоению (уточнению)» заменить словами «по присвоению, изменению или аннулированию».

1.2. В преамбуле слова «Федеральным законом от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

1.3. В названии, по тексту и в приложении № 2 административного регламента слова «по присвоению (уточнению)» заменить словами «по присвоению, изменению или аннулированию».

1.4. Пункт 1.4 административного регламента изложить в следующей редакции:

«1.4. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, которые являются собственниками объекта адресации либо лица, обладающие одним из следующих вещных прав на объект адресации:

а) правом хозяйственного ведения;

б) правом оперативного управления;

в) правом пожизненно наследуемого владения;

г) правом постоянного (бессрочного) пользования.

С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.

От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания членов такого некоммерческого объединения.».

1.5. В пунктах 1.5.2, 3.2.2 административного регламента и в приложении № 2 к административному регламенту слова «архитектуры, градостроительства и территориального планирования» заменить словами «архитектуры, территориального планирования и строительства».

1.6. В пункте 2.2 административного регламента слова «отдел архитектуры, градостроительства и территориального планирования администрации Неманского муниципального района (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе архитектуры, градостроительства и территориального планирования администрации Неманского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Неманского муниципального района от 29 ноября 2010г. № 1031» заменить словами «отдел архитектуры, территориального планирования и строительства администрации Неманского муниципального района (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе архитектуры, территориального планирования и строительства администрации Неманского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Неманского муниципального района от 13 августа 2014г. № 831».

1.7. В пункте 2.4. административного регламента слова «30 дней с даты регистрации заявления» заменить словами «не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления».

1.8. Пункт 2.5. административного регламента изложить в следующей редакции:

«2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (источник публикации: «Собрание законодательства РФ» № 40, ст. 3822 от 06.10.2003г.; «Парламентская газета» № 186 от 08.10.2003г.; «Российская газета» № 202 от 08.10.2003г.);

2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014г. № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (источник публикации: «Собрание законодательства РФ», 01.12.2014г., № 48, ст. 6861);

3) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014г. № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса» (источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.02.2015г.);

4) Уставом муниципального образования «Неманский муниципальный район», утвержденного решением окружного Совета депутатов от 15 июля 2008г. № 367 (источник публикации: «Неманские вести» (приложение «Официальные вести») № 85-86 от 01.08.2008г.);

5) Уставом муниципального образования «Неманское городское поселение», утвержденного решением городского Совета депутатов Неманского городского поселения от 19 декабря 2008г. № 18 (источник публикации: «Неманские вести» (приложение «Официальные вести») от 30.12.2008г.);

6) Соглашением от 19.11.2013г. между органом местного самоуправления муниципального образования «Жилинское сельское поселение» и органами местного самоуправления муниципального образования «Неманский муниципальный район» о передаче осуществления части своих полномочий.».

1.9. Пункты 2.6, 2.6.1, 2.6.2 административного регламента изложить в следующей редакции:

«2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Для получения муниципальной услуги заявителем предоставляется лично или направляются почтовым отправлением, электронной почтой следующие документы:

1) заявление по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (приложение №1);

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя физического лица.

При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.

2.6.1. Дополнительно может быть представлен кадастровый паспорт объекта недвижимости. Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе приложить к нему документы, указанные в пункте 2.6.2 регламента, если такие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

2.6.2. Отдел в установленном порядке истребует следующие, находящиеся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления и подведомственной таким органам организации документы (или сведения, содержащиеся в них):

1) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;

2) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которыхявляется образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости собразованием одного и более новых объектов адресации);

3) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;

4) схему расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);

5) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);

6) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);

7) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости(помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации)  ;

8) кадастровую выписку об объекте недвижимости, который снят с учета(в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации);

9) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации).».

1.10. Пункт 2.8 административного регламента изложить в следующей редакции:

«2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.8.1. Основания для приостановления процедуры предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги могут быть следующие:

а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пункте 1.4 настоящего регламента;

б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;

г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8-11 и 14-18 постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 г. № 1221 ««Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов».».

1.11 Пункт 3.1 административного регламента изложить в следующей редакции:

«3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов на организацию процесса предоставления муниципальной услуги, регистрация документов в книге учета входящих документов (в течение 1 рабочего дня);

- выдача (направление) расписки в получении заявления и документов заявителю (в течение 1 рабочего дня);

- направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия (в течение 1 рабочего дня);

- определение возможности присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса (в течение 9 рабочих дней);

- осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости) (в течение 1 рабочего дня);

- подготовка постановления о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании или подготовка решения об отказе по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (приложение № 4) (в течение 5 рабочих дней).

- выдача постановления администрации Неманского муниципального района о присвоении (уточнении) почтового адреса объекту недвижимости (не позднее 1 рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня истечения, установленного пунктом 2.4 настоящего регламента, срока).».

1.12. В пункте 3.2.1 административного регламента слова «физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,» заменить словами «заявителей и».

1.13. В подпункте «б» пункта 3.2.2 слова «индивидуальных предпринимателей,» исключить.

1.14. Приложение № 1 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению №1.

1.15. Приложение № 4 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению №2.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Неманские вести» и размещению на сайте администрации Неманского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление делами администрации Неманского муниципального района (Нафеева А.Л.).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации

Неманского муниципального района                                              С.Ф. Восковщук


Скачать приложение №1

к административному регламенту  excel

Приложение № 2

к постановлению администрации

Неманского муниципального района

от «17» марта 2015г. № 252

Приложение № 4

к административному регламенту

ФОРМА

решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса

или аннулировании его адреса

 

(Ф.И.О., адрес заявителя (представителя) заявителя)

 

(регистрационный номер заявления о присвоении

объекту адресации адреса или аннулировании его адреса)

Решение

об отказе в присвоении объекту адресации адреса

или аннулировании его адреса

от «___»______________20____ г. № ________

 

(наименование органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения или органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования города федерального значения, уполномоченного законом субъекта Российской Федерации)

сообщает, что

(Ф.И.О. заявителя в дательном падеже, наименование, номер и дата выдачи документа, подтверждающего личность, почтовый адрес - для физического лица; полное наименование, ИНН, КПП (для российского юридического лица), страна, дата и номер регистрации (для иностранного юридического лица), почтовый адрес - для юридического лица)

на основании Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014г. № 1221, отказано в присвоении (аннулировании) адреса следующему

                          (нужное подчеркнуть)

объекту адресации

(вид и наименование объекта адресации, описание местонахождения объекта адресации в случае обращения заявителя о присвоении объекту адресации адреса, адрес объекта адресации в случае обращения заявителя об аннулировании его адреса)

в связи с

(основание отказа)

Уполномоченное лицо органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации – города федерального значения или органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования города федерального значения, уполномоченного законом субъекта Российской Федерации

     

(должность, Ф.И.О.)

 

(подпись)

М.П.


 HotLog

statistika sputnik