РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«26» апреля 2012 года                     № 525

 

Об          утверждении        Административного

Регламента            по                 предоставлению

администрацией  Неманского  муниципального

района             муниципальной              функции

«Согласование проведения собраний, митингов,

демонстраций,   шествий  и  пикетирований   на

территории     муниципального      образования

«Неманское           городское             поселение»

 

          В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года            № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренной распоряжением Правительством Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Соглашением между администрацией Неманского муниципального района и администрацией Неманского городского поселения об осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Неманского городского поселения от 01 июня 2011 года, администрация Неманского муниципального района

 

ПОСТАНАВЛЯЕТ:

 

          1. Утвердить Административный регламент по предоставлению администрацией Неманского муниципального района муниципальной функции «Согласование проведения собраний, митингов, демонстраций,   шествий  и  пикетирований   на территории     муниципального      образования  «Неманское городское  поселение», согласно приложению.

         2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Неманские вести».

         3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации (Нафеева А.Л.)

 

         Заместитель главы администрации –

         руководитель аппарата                                                Г.С.Чергиченко

          ПРИЛОЖЕНИЕ

к    постановлению    администрации

                                                                                                         Неманского муниципального района

                     от  «26» апреля 2012 г.  №525

 

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной  функции «Согласование

проведения   собраний,   митингов,   демонстраций,   шествий  и

пикетирований на территории муниципального образования

 «Неманское городское поселение»

 

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1.Административный регламент по исполнению администрацией Неманского муниципального района (далее – Администрацией) муниципальной функции «Согласование проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории муниципального образования «Неманское городское поселение» (далее — Административный регламент) разработан в целях определения сроков и последовательности действий администрации  в части обеспечения условий реализации права граждан на проведение на территории муниципального образования «Неманское городское поселение» публичных мероприятий. 

1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставление муниципальной функции по согласованию проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории муниципального образования «Неманское городское поселение» (далее – муниципальная функция), а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной функции, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной функции.

1.3. Регламент предоставления муниципальной функции разработан в целях повышения исполнительской дисциплины должностными лицами Администрации, усиления контроля за качеством и сроками оказания муниципальной функции.

1.4. Организатором публичного мероприятия (далее – заявитель) на предоставление муниципальной функции являются  один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний – 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации  и проведению публичного мероприятия.

1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной функции:

1.5.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Администрации:

Калининградская область, г. Неман, ул. Победы, 32.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 238710, РФ, Калининградская область, город Неман, улица Победы, 32 администрация Неманского муниципального района.

Телефон (840162) 2-23-73; факс (840162) 20155.

Адрес электронной почты администрации Неманского муниципального района:: email^ sovneman@baltnet.ru;

Официальный Интернет-сайт администрации Неманского муниципального района www.neman.gov39.ru.

График работы – понедельник-пятница (кроме выходных и праздничных дней) с 8.00 до 17.00. Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

1.5.2. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы специалиста Администрации, предоставляющего муниципальную функцию – специалист по мобилизационной работе, режиму секретности и секретного делопроизводства (далее – специалист по мобилизационной работе):

Калининградская область, г. Неман, ул. Победы, 32, кааб. 13.

Номера телефонов для справок: (840162) 20126.

График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной функции:

Понедельник-пятница (кроме выходных и праздничных дней) с 8.00 до 17.00. Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

  1.5.3. Информация о предоставлении муниципальной функции размещается в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации Неманского муниципального района в сети Интернет, а также в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

1.5.4. Информирование по процедуре предоставления муниципальной функции, в том числе о ходе предоставления муниципальной функции, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное:

1.5.4.1. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной функции, в том числе о ходе предоставления муниципальной функции, специалист по мобилизационной работе осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист по мобилизационной работе, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Администрацию обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

1.5.4.2. Письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной функции. Ответ на обращение готовится в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения. Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной функции не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

1.5.4.3. Информация о месте нахождения,  номерах телефонов специалиста по мобилизационной работе размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Неманского муниципального района. 

1.5.4.4. Информация о муниципальной функции предоставляется непосредственно в помещении специалиста по мобилизационной работе, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Неманского муниципального района. 

1.5.4.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной функции, в том числе о ходе предоставления муниципальной функции, сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителей по номерам телефонов специалиста по мобилизационной работе. Информация о процедуре предоставления муниципальной функции предоставляется бесплатно.

1.5.4.6.  В сети Интернет на официальном сайте администрации Неманского муниципального района в электронном виде размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной функции.

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной функции, и требования к ним;

- справочная информация о специалисте по мобилизационной работе, участвующих в предоставлении муниципальной функции (Фамилия Имя Отчество специалиста по мобилизационной работе).

- текст административного регламента с приложениями, в том числе: месторасположение, график (режим работы), номера телефонов специалиста по мобилизационной работе и адрес электронной почты Администрации; порядок получения информации по процедуре предоставления муниципальной функции; основания отказа в предоставлении муниципальной функции; порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной функции.

1.5.4.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист по мобилизационной работе подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании должности, фамилии, имени, отчества  специалиста по мобилизационной работе, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста по мобилизационной работе, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок, должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.5.4.8. Заявители, предоставившие специалисту по мобилизационной работе для организации процесса предоставления муниципальной функции, в обязательном порядке информируются специалистом:

- об отказе в организации процесса предоставления муниципальной функции;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.5.4.9. Информация об отказе в его проведении направляется заявителю заказным письмом, и дублируются по телефону, указанным в заявлении об организации процесса предоставления муниципальной функции (при наличии соответствующих данных в заявлении).

1.5.5.10. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.

1.5.5.11. В любое время с момента приема документов на организацию процесса предоставления муниципальной функции заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процесса предоставления муниципальной функции при помощи телефона или личного посещения специалиста по мобилизационной работе.

Для получения сведений об организации процесса предоставления информации заявителем указывается (называется) дата подачи заявления, наименование объекта, адрес места нахождения объекта, а также документ, удостоверяющий личность. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе организации процесса предоставления муниципальной функции находится предоставленный им пакет документов.

 

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
                             МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

 

            2.1. Наименование муниципальная функции «Согласование проведения  собраний,   митингов,   демонстраций,   шествий  и пикетирований на территории муниципального образования  «Неманское городское поселение» и принятие мер, связанных с проведением собраний,   митингов,   демонстраций,   шествий  и пикетирований.

            2.2. Наименование органа, предоставляющее муниципальную функцию: администрация Неманского муниципального района (далее – Администрация).

            Уполномоченным исполнителем муниципальной функции является специалист по мобилизационной работе, режиму секретности и секретного делопроизводства (далее – специалист по мобилизационной  работе).

             2.2.1. Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе соглашений, необходимых для получения муниципальной функции и связанных с обращением в иные муниципальные и государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной функции, утверждённый нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Неманский муниципальный район».

            2.3. Результатом предоставления муниципальной функции является:

            - выдача заявителю согласования на проведение  собраний,   митингов,   демонстраций,   шествий  и пикетирований;

            - отказ в предоставлении муниципальной функции.

            2.4. Срок предоставления муниципальной функции:

            Составляет не более трёх дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения – в день его получения) (п.2 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

           2.5. Предоставление муниципальной функции по выдаче заявителю согласования на проведение  собраний,   митингов,   демонстраций,   шествий  и пикетирований или отказ в согласовании, осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в редакции Федеральных законов от 08 декабря 2010 года № 344-ФЗ, от 07 февраля 2011 года № 4-ФЗ);

Федеральным Законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

Федеральным Законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

Федеральным Законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях»;

Федеральным Законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета», № 168 от 30 июля 2010 года, «Собрание законодательства РФ», 02 августа 2010 года, № 31, ст. 4179);

Уставом муниципального образования «Неманский муниципальный район», утверждённым решением окружного Совета депутатов Неманского городского округа от 15 июля 2008 года № 367 (источник публикации «Неманские вести» от 01 августа 2008 года №№ 85-86);

Федеральным Законом от 02 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета», № 95 от 05 мая 2006 года, «Собрание законодательства РФ», 08 мая 2006 года, № 19, ст. 2060);

Федеральным Законом от 06 октября 20о3 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета», № 202 от 08 октября 2003 года); 

Законом Калининградской области от 26 февраля 2008 года № 224  «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Калининградской области (в редакции Закона Калининградской области от 05 марта 2011 года № 553.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной функции:

Для получения муниципальной функции заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением, электронной почтой уведомление по форме (приложение № 1) и копии документов:

- уведомление о проведении публичного мероприятия по установленной форме согласно приложению № 1;

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, подающего уведомление;

- копию учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (если организатор публичного мероприятия зарегистрирован в качестве юридического лица);

- копию документов, подтверждающего полномочия лица выступать от имени организатора планируемого публичного мероприятия (для представителей);

- копию регламента проведения планируемого публичного мероприятия, содержащего повременного расписания основных этапов его проведения;

- копию документов, удостоверяющего личность, лица, уполномоченного выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия (если такое лицо назначено организатором).

В случае намерения использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичных мероприятий – список таких устройств с указанием уровня звука каждого устройства.

2.6.1. При предоставлении муниципальной функции специалист по мобилизационной работе не в праве требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной функции;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную функцию, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения результатов предоставления муниципальной функции и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6.2. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной  функции можно получить у должностного лица уполномоченного органа лично, по телефону, на официальном сайте Администрации.

В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего регламента должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал либо федеральный портал:

заявление, должно быть заполнено в электронном виде, согласно представленным на региональном портале, либо федеральном портале электронным формам;

документы, прилагаемые к заявлению, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП)».

2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной функции не предусмотрено.

2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной функции:

2.8.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги могут быть следующие:

- при отсутствии документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. настоящего административного регламента;

- не соблюдения сроков согласования уведомления о планируемом проведении публичного мероприятия (ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»);

- при несоответствии места проведения публичного мероприятия требованиям, установленных ст. 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;

- в случаи, когда согласование уведомления о планируемом проведении публичного мероприятия должна проводится в уполномоченном органе государственной власти (п. 3 ст. 1 Закона Калининградской области от 26 февраля 2008 года № 224 «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Калининградской области».

В случае устранения нарушений, послуживших отказом для предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной функции.

2.9. Предоставление муниципальной функции осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата не должен превышать 30 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

Запросы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции в Администрации в течение одного дня, на основании инструкции по делопроизводству.

2.12. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная функция:

Помещение, в котором проводится прием граждан для консультации о порядке предоставления муниципальной функции и прием заявлений на предоставление муниципальной функции, должно соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям и быть оборудованным стульями и столами.

2.13. Показатели доступности муниципальной функции:

2.13.1. Доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной функции,  об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной функции, размещенных на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

2.13.2. Доступность для копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной функции;

2.13.3. Возможность подачи заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий запрос о предоставлении муниципальных услуг, исполнении муниципальных функций с необходимыми документами;

2.13.4. Возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления (исполнения) муниципальной функции с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

2.13.5 Возможность получения заявителем получать с использованием информационно-коммуникационных технологий результат предоставления муниципальной услуги, исполнения муниципальной функции, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;

2.13.6. Доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;

2.13.7. Соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной функции и при получении результата предоставления муниципальной функции;

2.13.8. Соблюдение графика работы специалиста по мобилизационной работе с заявителями по предоставлению муниципальной функции;

2.13.9. Бесплатность предоставления государственной функции для заявителей;

2.13.10. Бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной функции.

2.14. Показатели качества муниципальной функции:

2.14.1. Соответствие требованиям настоящего административного регламента;

2.14.2. Соблюдение специалистом по мобилизационной работе сроков предоставления муниципальной функции;

2.14.3. Отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления муниципальной функции;

2.14.4. Отсутствие судебных актов, подтверждающих ненадлежащее исполнение административного регламента.

 

Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

 

3.1. Предоставление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

           3.1.1. Приём, первичная обработка и регистрация уведомления о проведении публичного мероприятия осуществляется секретарем администрации в день его поступления. Регистрация уведомления производится путём присвоения порядкового номера, даты и время его получения с проставлением штампа в правом нижнем углу уведомления (при наличии места) или ином месте обеспечивающем его прочтение – 1 день (п. 4.1.9. Инструкции по делопроизводству в администрации Неманского муниципального района).

3.1.2. Зарегистрированные секретарём администрации уведомление,  передаётся на резолюцию главы администрации Неманского муниципального района в день их поступления или на следующий день при их поступлении в конце рабочего дня. В соответствии с резолюцией главы администрации направляет уведомление на исполнение специалисту по мобилизационной работе, режиму секретности и секретного делопроизводства – 1 день (п. 4.1.10. Инструкции по делопроизводству в администрации Неманского муниципального района).

3.1.3. Специалист по мобилизационной работе:

- проводит проверку сведений в уведомлении и копий документов на его соответствие требованиям пункта 2.6.1. настоящего Регламента – 1 день;

- письменно доводит до сведения  заявителя обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствие указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» или отказ о проведении публичного мероприятия на основании пункта 2.8. настоящего Регламента – 1 день;

- информирует о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия уполномоченного Правительства Калининградской области – 1 день;

- готовит проект распоряжения администрации о назначении уполномоченного представителя для оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия –  до 2 дней;

- после подписания главой администрации Неманского муниципального района распоряжения администрации о назначении уполномоченного представителя для оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия, направляет копию распоряжения и информацию об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия организатору публичного мероприятия до 2 дней;

6) в случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации довести до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том,  что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке – незамедлительно.

 

 

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ    

                  АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами, осуществляется заместителем главы администрации Неманского муниципального района – руководителем аппарата. Периодичность осуществления контроля – по мере поступления обращений, но не реже одного раза в год.

4.2. Текущий контроль осуществляется путём проверок соблюдения и исполнения  специалистом по мобилизационной работе, режиму секретности и секретного делопроизводства положений административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие  решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста по мобилизационной работе, режиму секретности и секретного делопроизводства.

Плановые и внеплановые проверки проводятся заместителем главы администрации Неманского муниципального района – руководителем аппарата.

Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности по предоставлению муниципальной функции.

4.4. По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Специалист по мобилизационной работе, режиму секретности и секретного делопроизводства несёт персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностной инструкции. В случае выявленных нарушений должностное лицо несёт дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

- порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной функции должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности);

- граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной функции путём получения письменной и устной информации о результатах проведённых проверок и принятых по результатам проверок мерах.

 

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ    И    ДЕЙСТВИЙ    (БЕЗДЕЙСТВИЯ)    ОРГАНА,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ,

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

   

      5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации Неманского муниципального районf, а также действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной функции.

      5.2. Заявитель может обратиться с жалобой  в  следующих случаях:

      1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении  муниципальной функции;

      2) нарушение срока предоставления  муниципальной функции;

      3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления  муниципальной функции;

      4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления  муниципальной функции, у заявителя;

      5) отказ в предоставлении  муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

      6) затребование с заявителя при предоставлении  муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

 

          7) отказ органа, предоставляющего  муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего  муниципальную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления  муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

          5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Неманского муниципального района.

          5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Неманского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

          5.5. Жалоба должна содержать:

          1) наименование органа, предоставляющего  муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего  муниципальную функцию, либо  муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

           2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

           3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего  муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего  муниципальную функцию, либо  муниципального служащего;

          4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего  муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего  муниципальную функцию, либо  муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

          5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию Неманского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации Неманского муниципального района, должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

            5.7. По результатам рассмотрения жалобы Администрация Неманского муниципального района, принимает одно из следующих решений:

           1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией Неманского муниципального района, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления  муниципальной функцпии документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

             2) отказывает в удовлетворении жалобы.

             5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

             5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

          5.10. Решения и действия (бездействие) Администрации Неманского муниципального района, должностных лиц, муниципальных служащих могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

 

 

 

             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                            П р и л о ж е н и е   № 1

к  административному   регламенту   предоставление

                                                               администрацией    муниципального   образования

«Неманский муниципальный район» муниципальной

                                                                функции   «Согласование   проведения   собраний,

 митингов, демонстраций,   шествий  и пикетирований

                                                          на   территории   муниципального  образования

                                        «Неманское   городское   поселение»

 

 

Главе администрации Неманского

                                                                муниципального   района

_____________________________

                                                                             (инициалы, фамилия)

От____________________________________

______________________________________

______________________________________

                                                                                                   (фамилия, имя, отчество)

адрес:  _____________________________________________

______________________________________

телефон: ______________________________

e-mail:________________________________

 

 

У В Е Д О М Л Е Н И Е

             _____________________________________________________________

                            (наименование политической партии,  других общественных объединений или религиозных

___________________________________________________________________

объединений, их региональные объединения, и иные структурные подразделения, и (или) фамилия, имя,

____________________________________________________________________

отчество гражданина Российской Федерации, достигших возраста 18 лет, митингов и собраний – 16 лет)

проводит публичное мероприятие:

1) цель публичного мероприятия: _____________________________________,

2) форма публичного мероприятия: ___________________________________,

3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет проводится с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств ________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________,

4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия: _____________

____________________________________________________________________,

5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия: ______ ____________________________________________________________________,

 

6) __________________________________________________________________

       (формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организа-

____________________________________________________________________

ции медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении

____________________________________________________________________

  публичного мероприятия)

____________________________________________________________________,

 7. __________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте

____________________________________________________________________

 жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона)

____________________________________________________________________,

 8. __________________________________________________________________

        (фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять

____________________________________________________________________

         распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия)

____________________________________________________________________

 

 

____________________                          __________________________________

   (подпись организатора)                                                                     (инициалы, фамилия организатора)

 

______________________________                                 ________________________________________________

   (подпись уполномоченного)                                                      (инициалы, фамилия уполномоченного)

 

 

 

«____» ____________________ 20___г.

            (дата подачи уведомлении)

 

 

 

           Примечание:

           1.Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подаётся его организатором в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

           2. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трёх дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днём (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырёх дней до дня его проведения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                             П р и л о ж е н и е   № 2

к  административному   регламенту   предоставление

                                                               администрацией    муниципального   образования

«Неманский муниципальный район» муниципальной

                                                                функции   «Согласование   проведения   собраний,

 митингов, демонстраций,   шествий  и пикетирований

                                                          на   территории   муниципального  образования

                                        «Неманское   городское   поселение»

 

 

 HotLog

statistika sputnik