Российская Федерация

Калининградская область

администрациЯ Неманского муниципального района

 

Постановление

 

« 28 »  февраля 2012 года                       № 200

 

О внесении изменений в постановление администрации Неманского муниципального района от 25.07.2011г. № 700

 

В целях приведения Административного регламента по предоставлению администрацией Неманского муниципального района муниципальной услуги «Передача в собственность граждан муниципальных жилых помещений (приватизация) Неманского муниципального района и Неманского городского поселения» в соответствие с требованиями ст. 7.1.1 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», администрация Неманского муниципального района

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.   Внести в постановление администрации Неманского муниципального района от 25.07.2011г. № 700 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению администрацией Неманского муниципального района муниципальной услуги «Передача в собственность граждан муниципальных жилых помещений (приватизация) Неманского муниципального района и Неманского городского поселения» следующие изменения:

- административный регламент по предоставлению администрацией Неманского муниципального района муниципальной услуги «Передача в собственность граждан муниципальных жилых помещений (приватизация) Неманского муниципального района и Неманского городского поселения», изложить в редакции согласно приложению.

 

2.   Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Неманские Вести».

 

3.   Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации (Нафеева А.Л.)

 

 

 

 

Глава администрации

Неманского муниципального района                                                           С.Ф. Восковщук

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Неманского муниципального района

от « 28 » февраля 2012г. № 200

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению администрацией Неманского муниципального района муниципальной услуги «Передача в собственность граждан муниципальных жилых помещений (приватизация) Неманского муниципального района и Неманского городского поселения»

 

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент по исполнению администрацией Неманского муниципального района (далее - Администрация) муниципальной услуги «Передача в собственность граждан муниципальных жилых помещений (приватизация) Неманского муниципального района и Неманского городского поселения» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по передаче в собственность граждан жилых помещений путем приватизации (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для заявителей, и определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при осуществлении полномочий по организации процесса приватизации жилья.

1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования  к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения исполнительской дисциплины должностными лицами администрации, усиления контроля за качеством и сроками оказания муниципальной услуги.

1.4. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица- граждане Российской Федерации, и их представители по доверенности, оформленной в нотариальной форме.

1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1.5.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Администрации:

Калининградская область, г.Неман, ул.Победы, 32.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 238710, РФ, Калининградская область, г. Неман, ул. Победы, 32, администрация Неманского муниципального района.

Телефон: (8-40162) 2-23-73; факс (8-40162) 2-01-55.

Адрес электронной почты администрации Неманского муниципального района (e-mail): sovneman@baltnet.ru;

Официальный сайт Неманского муниципального района: www.neman.gov39.ru

График работы – понедельник – пятница (кроме выходных и праздничных дней) с 08-00 до 17-00 час., перерыв на обед с 13-00 до 14-00 час.

1.5.2. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу - отдела по земельным ресурсам и муниципальному имуществу (далее - Отделу):

Калининградская область, г. Неман, ул. Победы, 34, каб.1, 2, 4.

Номера телефонов для справок: (8 40162) 20137, 20141, 20146;

График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги:

Среда (кроме выходных и праздничных дней) – с 8-00 до 17-00 час. Обеденный перерыв - с 13-00 до 14-00 час.

1.5.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации Неманского муниципального района в сети Интернет, а также в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

1.5.4. Адреса официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) - www.rosreestr.ru.

1.5.5. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное:

1.5.5.1. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники Отдела осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Администрацию обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

1.5.5.2. Письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения. Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

1.5.5.3. Информация о месте нахождения, номерах телефонов Отдела размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Неманского муниципального района.

1.5.5.4. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Отдела, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Неманского муниципального района.

1.5.5.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителей по номерам телефонов сотрудников Отдела. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.5.5.6. На информационных стендах, находящихся в помещении Отдела на бумажных носителях, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации Неманского муниципального района в электронном виде размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

- справочная информация о сотрудниках Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (Фамилия Имя Отчество начальника Отдела, а также сотрудников Отдела).

- текст административного регламента с приложениями, в том числе: месторасположение, график (режим работы), номера телефонов Отдела и адрес электронной почты Администрации; порядок получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги; основания отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.

1.5.5.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок, должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.5.5.8. Заявители, предоставившие в отдел документы для организации процесса предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом:

- об отказе в организации процесса предоставления муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.5.5.9. Информация об отказе в его проведении направляется заявителю заказным письмом, и дублируются по телефону, указанным в заявлении об организации процесса предоставления земельных участков (при наличии соответствующих данных в заявлении).

1.5.5.10. Информация о сроке завершения оформления документов и возможность их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении организации процесса предоставления муниципальной услуги, а в случае сокращения срока – по указанному в заявлении об организации процесса предоставления муниципальной услуги.

1.5.5.11. В любое время с момента приема документов на организацию процесса предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процесса при помощи телефона или личного посещения отдела.

Для получения сведений об организации процесса предоставления муниципальной услуги заявителем указывается (называется) дата подачи заявления, а также документ, удостоверяющий личность. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе организации процесса предоставления муниципальной услуги находятся предоставленные им пакет документов.

 

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги – «Передача в собственность граждан муниципальных жилых помещений (приватизация) Неманского муниципального района и Неманского городского поселения».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Неманского муниципального района (далее – Администрация).

Уполномоченным исполнителем муниципальной услуги является отдел по земельным ресурсам и муниципальному имуществу администрации Неманского муниципального района (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе по земельным ресурсам и муниципальному имуществу администрации Неманского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Неманского муниципального района от 29.11.2010г. № 1030.

2.2.1. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные и государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом органов местного самоуправления муниципального образования «Неманский муниципальный район».

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение с заявителями договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан (далее – Договор) и получение соответствующего Договора заявителем,  и акта приема – передачи, либо отказ в заключении Договора.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

­ Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ), ст.ст.35,36,132, официальный текст Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание  законодательства Российской Федерации», № 4, 26.01.2009, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009;

- Гражданским Кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 N 51-ФЗ (источник публикации: "Российская газета", 1994, N 238, 239);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.96 N 14-ФЗ (источник публикации: Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004г. № 188-ФЗ (источник публикации: «Российская газета» № 95 от 05.05.2006г. «Собрание законодательства РФ» № 19, ст. 2060 от 08.05.2006г.; «Парламентская газета» № 70-71 от 11.05.2006г.);

- Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ (источник публикации: Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005.);

- Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (источник публикации: "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, N 28, ст. 959, "Бюллетень нормативных актов", N 1, 1992);

- Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (источник публикации: "Российская газета", 1997, N 145);

- Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источник публикации: "Российская газета", 2003, N 202);

- Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (источник публикации: «Российская газета» № 95 от 05.05.2006г. «Собрание законодательства РФ» № 19, ст. 2060 от 08.05.2006г.; «Парламентская газета» № 70-71 от 11.05.2006г.);

- Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник публикации: «Российская газета» № 168 от 30.07.2010г. «Собрание законодательства РФ» № 31, ст. 4179 от 02.08.2010г.);

- Уставом муниципального образования «Неманский муниципальный район», утвержденного решением окружного Совета депутатов Неманского городского округа от 15.07.2008г. № 367 (источник публикации «Неманские вести» от 01.08.2008г. № 85-86);

- Уставом муниципального образования «Неманское городское поселение», утвержденного решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования «Неманское городское поселение» от 19.12.2008г. № 18 (источник публикации «Неманские вести» от 30.12.2008г. № 150-151);

- Положением «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Неманский муниципальный район», утвержденным решением районного Совета депутатов Неманского муниципального района от 31.08.2011г. № 72 («Неманские вести», № 73, 13.09.2011);

- Положением «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Неманское городское поселение», утвержденным решением городского Совета депутатов Неманского городского поселения от 12.08.2009г. № 76 («Неманские вести», № 29, 25.08.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Для получения муниципальной услуги заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением, электронной почтой заявление по форме (приложение №1) и копии документов:

- заявление по форме приложения № 1 к настоящему административному регламенту (заявление является согласием заявителя на обработку персональных данных);

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом либо личность представителя физического лица.

- согласие на совершение сделки совершеннолетних членов семьи заявителя, зарегистрированных совместно с ним;

- отказ нанимателя или члена (членов) его семьи от права на участие в приватизации жилого помещения, оформленный в нотариальном порядке;

- договор социального найма жилого помещения, либо ордер;

- документы, подтверждающие неучастие в приватизации, ранее занимаемых жилых помещений;

 

- свидетельство о браке (копия), свидетельство о расторжении брака (копия) при наличии разных фамилий;

- технический паспорт объекта (копия).

При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.

2.6.1. Дополнительно могу быть представлены:

- копия поквартирной карточки;

- кадастровый паспорт на здание, строение сооружение, объект незавершенного строительства;

- документы об отсутствии у заявителя (заявителей) на праве собственности иных жилых помещений;

Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

2.6.2. Отдел в установленном порядке истребует документы (или сведения, содержащиеся в них), находящиеся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления и подведомственной таким органам организации, если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе.

2.6.3. Документы и материалы, указанные в подпункте 2.6.2. Административного регламента, запрашиваются Отделом самостоятельно у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

2.6.4. При предоставлении муниципальной услуги Отдел не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения результатов предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6.5. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги можно получить у должностного лица уполномоченного органа лично, по телефону, на официальном сайте Администрации.

В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего регламента должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал либо федеральный портал:

заявление, должно быть заполнено в электронном виде, согласно представленным на региональном портале, либо федеральном портале электронным формам;

документы, прилагаемые к заявлению, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП)».

2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.

2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.9. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги могут быть следующие:

- непредставление документов или сведений, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента;

- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

- ранее использованное право на приватизацию жилья;

- если жилое помещение признано ветхим, аварийным;

- если жилое помещение не принадлежит на праве собственности муниципальным образованиям «Неманский муниципальный район» и «Неманское городское поселение».

2.7.2. При поступлении обращения заявителя в случаях, когда предоставление муниципальной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации, заявителю направляется соответствующее уведомление.

Срок направления уведомления не может превышать 30 дней с момента обращения заявителя.

2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата не должен превышать 30 минут.

2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

Запросы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции в Администрации в течение одного дня, на основании инструкции по делопроизводству. В отделе учет заявлений ведется на электронных носителях.

2.11. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга:

Помещение, в котором проводится прием граждан для консультации о порядке предоставления муниципальной услуги и прием заявлений на предоставления земельных участков, должно соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям и быть оборудованным стульями и столами.

2.12. Показатели доступности муниципальной услуги:

2.12.1. Доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

2.12.2. Доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;

Доступность для копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

Возможность подачи заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий запрос о предоставлении муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций с необходимыми документами.

Возможность получения заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий результат предоставления муниципальной услуги, исполнения муниципальной функции, за заключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законно;

2.12.3. Соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

2.12.4. Соблюдение графика работы Управления с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;

2.12.5. Бесплатность предоставления государственной услуги для заявителей;

2.12.6. Бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.

2.13. Показатели качества муниципальной услуги:

2.13.1. Соответствие требованиям настоящего административного регламента;

2.13.2. Соблюдение Отделом сроков предоставления муниципальной услуги;

2.13.3. Отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления муниципальной услуги;

2.13.4. Отсутствие судебных актов, подтверждающих ненадлежащее исполнение административного регламента.

 

Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и документов на передачу в собственность заявителей жилых помещений, регистрация документов в книге учета входящих документов (в течение одного дня);

- правовая экспертиза документов (в течение одного дня);

- установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (в течение десяти дней);

- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка и выдача результата предоставления муниципальной услуги;

- исправление технических ошибок.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов:

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления физических и их представителей о предоставлении муниципальной услуги в администрацию с комплектом документов для организации процесса предоставления муниципальной услуги.

3.2.2. Ведущий специалист по имущественным отношениям (далее - специалист) в течение одного дня:

- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя;

- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для организации процесса предоставления муниципальной услуги;

- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

а) тексты документов написаны разборчиво;

б) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

г) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.

3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пункте 3.2.2., специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для организации процесса предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на организацию процесса предоставления муниципальной услуги, специалист формирует перечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.

При желании заявителя устранить препятствия, позднее (после подачи документов на организацию процесса предоставления муниципальной услуги) путем представления дополнительных или исправленных документов специалист обращает его внимание на наличие препятствий для организации процесса предоставления муниципальной услуги и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления.

Если в ходе личного обращения, специалистом обнаружены нарушения по порядку оформления письменного обращения, они могут быть исправлены гражданином прямо на месте.

3.2.4. Заявления на передачу в собственность жилых помещений гражданам регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции в Администрации в течение одного дня, на основании инструкции по делопроизводству. В отделе учет заявлений ведется на электронных носителях.

3.3.1. Специалист проверяет наличие права на получение муниципальной услуги.

3.3.2. В течение трех дней с момента поступления заявления и приложенных к нему документов специалист в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах документы, указанные в подпункте 2.6.2.

При предоставлении муниципальной услуги в целях обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, отдел взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (Советское отделение) (238750, г.Советск, ул.Воровского, д.2, тел. 8 40161 32172).

3.2.3. В течение двух дней с момента поступления документов, указанных в подпункте 3.3.2., специалист проверяет наличие права на получение муниципальной услуги.

3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является установление наличия права на получение муниципальной услуги, установление отсутствия права на получение муниципальной услуги.

3.4. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка и выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.4.1. Решение о передаче в собственность граждан муниципальных жилых помещений оформляется договором передачи в собственность граждан жилых помещений.

3.4.2. После установления наличия права на получение муниципальной услуги специалист осуществляет подготовку договора передачи в собственность заявителей жилых помещений в течение пяти дней.

3.4.3. Специалист выдает заявителю или его представителю договор передачи в собственность заявителей жилых помещений в течение десяти дней со дня его подготовки.

3.4.4. Заявитель по истечении 10 дней со дня получения договора передачи в собственность заявителей жилых помещений обязан представить подписанный договор аренды в управление имуществом.

3.4.5. В течение одного дня со дня поступления договора передачи в собственность заявителей жилых помещений, подписанного заявителем, договор передачи в собственность заявителей жилых помещений передается на подпись главе администрации Неманского муниципального района. Подписание договора аренды осуществляется главой администрации Неманского муниципального района в течение двух дней со дня направления на подпись.

3.4.6. Специалист в течение одного дня с момента подписания договора передачи в собственность заявителей жилых помещений регистрирует его в журнале регистрации договоров приватизации жилья.

3.4.7. Зарегистрированный договор передачи в собственность граждан жилых помещений выдается заявителю лично или его представителю в течение двух дней.

3.4.8. При установлении отсутствия права на получение муниципальной услуги специалист осуществляет подготовку отказа в предоставлении муниципальной услуги. Отказ оформляется уведомлением, в котором указывается причина отказа (далее - уведомление об отказе). Срок подготовки уведомления об отказе составляет 14 дней с момента установления отсутствия права на получение муниципальной услуги.

3.4.9. Специалист заявления в течение одного рабочего дня с момента подготовки передает уведомление об отказе на подпись главе администрации. Уведомление об отказе направляется заявителю не позднее чем через три дня с момента подписания главой администрации.

3.4.10. Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является выдача заявителю договора передачи в собственность заявителей жилых помещений или уведомления об отказе.

3.5. Исправление технических ошибок.

Срок исправления технических ошибок, допущенных при организации процесса передачи в собственность заявителей жилых помещений, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

 

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется начальником Отдела. Периодичность осуществления контроля - по мере поступления обращений, но не реже одного раза в год.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела.

4.3 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста отдела.

Плановые и внеплановые проверки проводятся заместителем главы администрации Неманского муниципального района, координирующим работу отдела.

Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности по предоставлению муниципальной услуги.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Должностные лица отдела несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявленных нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и нормам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

4.6.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

4.6.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.

 

Раздел  5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

АДМИНИСТРАЦИИ НЕМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги:

1) в досудебном (внесудебном) порядке:

2) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего административного регламента.

5.4. Обращения заявителей рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений заявителей Российской Федерации».

5.5. Обращение на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации  может быть подано как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме. Обращение может быть подано на имя  главы администрации Неманского муниципального района.

5.6. В письменном обращении заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование органа местного самоуправления, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

5.7. Обращение, поступившее в форме электронного документа в обязательном порядке  должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес если ответ должен быть направлен  в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Ответ на обращение, поступившее в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.8. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу.

5.9. Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

5.9.1. в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а также, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;

5.9.2. обращение, в котором обжалуется судебное решение. Такое обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.9.3. в письменном обращении содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Орган местного самоуправления, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.9.4. текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9.5. в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации Неманского муниципального района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.9.6.если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заявителей,  подготовка письменного  ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

5.11. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о проведении действий по предоставлению муниципальной услуги и применении дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.

5.12. Обращения заявителей считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.13. Письменное обращение, поступившее в Администрацию или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение, поступившее в Администрацию или должностному лицу в  форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.14. Судебное обжалование:

5.14.1. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица в судебном порядке.

5.14.2. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту

Заявление на предоставление муниципальной услуги

 

 

Главе администрации

Неманского муниципального района

 

 

от ______________________________________

(Ф.И.О.)

проживающего(ей) по адресу: ______________

_________________________________________

паспорт: серия ________ № _________________

выдан ___________________________________

тел. _____________________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

На основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» прошу(сим) передать мне (нам) в совместную, долевую, личную собственность (ненужное зачеркнуть) занимаемое мною (нами) жилое помещение, расположенное по адресу:____________________________________________________________________________

 

К заявлению прилагаю следующие документы:

(перечень документов).

 

"___" ______________ 20__ г.                     _____________________________________

(дата обращения заявителя)                               (подписи заявителей)

 

 

Приложение № 2

к Административному регламенту

 

Главе администрации

Неманского муниципального района _______________________________

от _______________________________

(Ф.И.О.)

проживающего(ей) по адресу: ________

тел. ______________________________

 

 

 

ЖАЛОБА

на действия (бездействия) или решения осуществленные (принятые) в ходе

предоставления муниципальной услуги

 

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица администрации муниципального

образования, на которое подается жалоба)

 

Предмет жалобы ________________________________________________________

(краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или решений)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

 

Причина несогласия______________________________________________________

(основания по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с действием

(бездействием) или решением со ссылками на пункты настоящего

административного регламента)

 

_______________________________________________________________________

 

_______________________________________________________________________

 

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

 

_______________________________________________________________________

 

Приложение: ____________________________________________________________

(документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

 

"____" _____________ 20___ г.           ___________________

(подпись)

 

 

 


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«04 »апреля 2016г.                                   № 317

О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению администрацией Неманского муниципального района муниципальной услуги «Передача в собственность граждан муниципальных жилых помещений (приватизация) Неманского муниципального района и Неманского городского поселения»

В целях приведения в соответствие Административного регламента по предоставлению администрацией Неманского муниципального района муниципальной услуги «Передача в собственность граждан муниципальных жилых помещений (приватизация) Неманского муниципального района и Неманского городского поселения», в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», администрация Неманского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Административный регламент по предоставлению администрацией Неманского муниципального района муниципальной услуги «Передача в собственность граждан муниципальных жилых помещений (приватизация) Неманского муниципального района и Неманского городского поселения» и «Неманское городское поселение», утвержденный постановлением администрации Неманского муниципального района от 25.07.2011г. № 700, изменения согласно приложению.

2.  Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Неманского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликованию в газете «Неманские вести».

3.  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Неманские Вести».

4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление делами администрации Неманского муниципального района (Нафеева А.Л.)

Глава администрации

Неманского муниципального района                                                         С.Ф. Восковщук

Приложение

к постановлению администрации

Неманского муниципального района

от «     »                        2016г. № _____

1. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.11. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга:

а) прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;

б) помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

указателями входа и выхода;

табличкой с номерами и наименованиями помещений;

системой кондиционирования воздуха;

пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. В помещениях, в которых предоставляются муниципальные услуги, должны выполняться требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

в) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, бумага формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

г) место приема заявителей должно обеспечивать:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции МФЦ;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

д) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:

табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием, и (или) должностное лицо должно иметь личную идентификационную карточку;

местом для письма и раскладки документов, стулом;

е) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

Помещение, в котором проводится прием граждан для консультации о порядке предоставления муниципальной услуги и прием заявлений на предоставление муниципальных услуг, должно соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям и быть оборудованным стульями и столами».

 


 

 HotLog

statistika sputnik