ПРОЕКТ

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке привлечения подростков и молодежи к общественно – полезной деятельности

1. Общие положения

         1.1. Предмет регулирования регламента.

Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке привлечения подростков и молодежи к общественно – полезной деятельности (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступностимуниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

       1.2. Круг заявителей.

Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и юридические лица (далее - Заявители) на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации.

       1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информирование осуществляется:

1) отделом образования, культуры, спорта и делам молодежи администрации Неманского муниципального района (далее – Отдел образования)  по адресу: 238710, Калининградская область, г. Неман, ул. Победы, д. 32, каб. 6 - 6 а:

 - график приема специалистов Отдела образования, ответственных за предоставление муниципальной услуги: вторник, среда, четверг, с 8-00 до 13.00;

- справочные телефоны Отдела образования:

тел. 8(40162) 2-01-45 – начальник Отдела образования;

тел. 8(40162) 2-01-47 – заместитель начальника Отдела образования;

тел. 8(40162) 2-01-69 - главный специалист;

тел. 8(40162) 2-01-33, 2-01-40 –ведущие специалисты;

-     с использованием почтовой связи;

-    через официальный сайт (www.neman.gov39.ru);

- через адрес электронной почты (sovneman@baltnet.ru, nemanobrazovanie@mail.ru).

   1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами администрации, ответственными за предоставление муниципальной услуги (далее - специалисты):

- по личному обращению заявителя в администрацию;

- с использованием средств телефонной связи;

- по письменному обращению заявителя, направляемому в администрацию посредством почтовой или электронной связи.

Кроме того, заявитель может получить информацию о муниципальной услуге при обращении на портал посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).

Специалисты осуществляют подготовку информации о порядке предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе и в электронном виде, которая размещается соответственно на информационном стенде образовательного учреждения, сайте образовательного учреждения и портале.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование предоставляемой муниципальной услуги – «Предоставление информации о порядке привлечения подростков и молодежи к общественно – полезной деятельности».

2.2. Наименование органа исполнительной власти предоставляющий муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Неманского муниципального района, организуется отделом образования, культуры, спорта и делам молодежи администрации Неманского муниципального района.

Для получения муниципальной услуги от Заявителя не требуется обращений в иные государственные органы и организации.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем информации о привлечении подростков и молодежи к общественно полезной деятельности на территории Неманского муниципального района.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. При личном обращении заявителя или при обращении по телефону ответственный исполнитель, осуществляющий прием и консультирование по телефону. Время получения ответа при индивидуальном личном консультировании не должно превышать 15 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.4.2. При консультировании заявителей по электронной почте ответ должен быть направлен в течение 3 дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.

2.4.3. Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ  на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Специалисты, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов. Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации Неманского муниципального района (уполномоченным им лицом) и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

        2.5. Оказание муниципальной услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:

- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4 «Российская газета», № 7, 21.01.2009;

- Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Российская газета», № 202, 08.10.2003;

   - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», «Российская газета», № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179;

   - Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», «Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006;

   -   Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», «Собрание законодательства Российской Федерации», 28.12.2009 г., № 52 (часть П);

-    Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (вместе с «Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций», «Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», «Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг»);

-  Устав Неманского муниципального района.

2.6. Запрещается требовать от заявителя:

   -   предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу;

   -    осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в Неманском муниципальном районе.

2.7. Основания для отказа в приеме заявления не предусмотрено. Если в ходе личного обращения сотрудником, ответственным за прием и регистрацию запросов, обнаружены нарушения (в заявлении на предоставление информации не указана контактная информация заявителя фамилия, имя, отчество, адрес, номер телефона для направления ответа), они могут быть устранены заявителем прямо на месте.

2.8. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;

- запрашиваемый заявителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом;

- текст электронного обращения не поддаётся прочтению;

- запрашиваемая информация не связана с деятельностью образовательного учреждения по оказанию муниципальной услуги.

       2.9. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.

2.10. Срок ожидания в очереди не превышает15 минут.

2.11. При предоставлении муниципальной услуги устанавливаются следующие сроки и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:

по устному запросу - в день обращения заявителя;

по письменному запросу - в день поступления запроса;

по электронной почте - в день поступления запроса;

по телефону - звонок переадресовывается профильному специалисту Отдела образования и не регистрируется.

2.12.Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.

- помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются компьютерами, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами о предоставлении информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а так же о зачислении в образовательную организацию, стульями и столами, средствами пожаротушения;

- на дверях кабинетов должностных лиц, сотрудников Отдела образования, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, размещены информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, режима работы;

- места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги оборудованы стульями, количество мест ожидания не может составлять менее 5 мест.

2.13. Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги является:

- степень открытости информации о муниципальной услуге;

-создание комфортных условий для заявителей при предоставлении муниципальной услуги;

- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, графике работы, контактных телефонах специалисте, ответственном за предоставление муниципальной услуги, последовательности и сроках предоставления муниципальной услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;

- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;

- степень удовлетворенности заявителей предоставленной муниципальной услугой;

- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;

- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами образовательного учреждения при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительности;

- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц образовательного учреждения, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги прилагается к настоящему Регламенту (Приложение 1).

3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступившее в администрацию Неманского муниципального района заявление.  

В состав административной процедуры входят следующие действия:

-прием заявления;

-регистрация заявления.

Специалист Отдела образования осуществляет проверку полноты содержащейся в заявлении информации, необходимой для подготовки и предоставления ответа заявителю.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация обращения заявителя в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в администрацию Неманского муниципального района.

Результатом административной процедуры «Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги» является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,  либо мотивированный отказ в приеме документов в устной форме.

3.3. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и электронной почты, заявителя включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация обращения о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а так же о зачислении в образовательную организацию (далее - заявление);

- рассмотрение заявления и предоставление информации.

3.4.Индивидуальное устное информирование.

Основанием для начала административной процедуры по индивидуальному устному информированию (далее - административная процедура) является устное обращение заявителя по телефону или лично.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

При устном обращении заявителя (по телефону или лично) специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, дает ответ.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников образовательного учреждения. Время ожидания приема заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменной либо электронной форме (по электронной почте) либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования в часы приема.

Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю устной информации о муниципальной услуге лично или по телефону.

3.5. Рассмотрение заявления и представление информации заявителю или отказ в представлении информации:

Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного заявления.

В состав административной процедуры входят следующие действия:

-  подготовка и отбор информации в соответствии с запросом заявителя;

- подготовка и направление ответа заявителю или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Исполнителем административного действия по подготовке и отбору информации является специалист Отдела образования, назначаемый руководителем Отдела образования.

Специалист Отдела образования осуществляет подготовку информации или при наличии оснований для отказа - уведомление об отказе в предоставлении информации.

Критериями отбора информации для подготовки ответа является корректность, точность и полнота сведений в соответствии с запросом заявителя.

Информация предоставляется заявителю одним из указанных способов:

- путем передачи непосредственно заявителю - при личном обращении заявителя в Отдел образования;

- в виде сообщения на почтовый адрес, на адрес электронной почты заявителя (в течение 30 рабочих дней);

- в виде устной консультации специалиста - при обращении по телефону.

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется или выдается заявителю следующим способом:

- непосредственно - при личном обращении заявителя в Отдел образования;

- в виде электронного сообщения на адрес электронной почты заявителя (в течение 10 дней);

- в виде почтового сообщения на почтовый адрес заявителя (в течение 30 рабочих дней).

Результатом выполнения административной процедуры является направление ответа или уведомления об отказе в предоставлении информации заявителю.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

 

  4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется начальником Отдела образования. Периодичность осуществления контроля – по мере поступления обращений, но не реже одного раза в год.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела образования.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста Отдела образования.

Плановые и внеплановые проверки проводятся первым заместителем главы администрации Неманского муниципального района.

Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности по предоставлению муниципальной услуги.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Должностные лица Отдела образования несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявленных нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и нормам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

4.6.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

4.6.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

          5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации Неманского муниципального района, а также действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги.

          5.2. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение № 2)  в том числе в  следующих случаях:

 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении  муниципальной услуги;

 2) нарушение срока предоставления  муниципальной услуги;

 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления  муниципальной услуги;

 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления  муниципальной услуги, у заявителя;

 5) отказ в предоставлении  муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

 6) затребование с заявителя при предоставлении  муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

 7) отказ органа, предоставляющего  муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего  муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления  муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

         5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Неманского муниципального района.

         5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Неманского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

         5.5. Жалоба должна содержать:

 1) наименование органа, предоставляющего  муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего  муниципальную услугу, либо  муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего  муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего  муниципальную услугу, либо  муниципального служащего;

 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего  муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего  муниципальную услугу, либо  муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

         5.6. Жалоба, поступившая в администрацию Неманского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Неманского муниципального района, должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

         5.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация Неманского муниципального района, принимает одно из следующих решений:

 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Неманского муниципального района, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления  муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

 2) отказывает в удовлетворении жалобы.

         5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

         5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

         5.10. Решения и действия (бездействие) администрации Неманского муниципального района, должностных лиц, муниципальных служащих могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение №1

к административному регламенту

БЛОК – СХЕМА


предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке привлечения подростков и молодежи к общественно – полезной деятельности

Прием письменного заявления от заявителя и регистрация заявления

 

Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги

 

Выдача заявителю информации о порядке привлечения подростков и молодежи к общественно – полезной деятельности

Выдача заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Приложение № 2

к административному регламенту

    Главе администрации Неманского

муниципального района

от ____________________________

Ф.И.О.

      проживающего по адресу:

                ___________________________

Жалоба

на нарушение требований исполнения муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке привлечения подростков и молодежи к общественно – полезной деятельности

Я, Иванов Иван Иванович, подаю жалобу от своего имени на нарушение исполнения муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке привлечения подростков и молодежи к общественно – полезной деятельностив части следующих требований:

1. Нарушен срок предоставления ответа на обращение, ответ предоставлен через 45 дней.

2. В ответе не представлена информация о порядке проведения  государственной итоговой аттестации.

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

Иванов Иван Иванович

паспорт серия   2708   № 598752

выдан     ОВД г. Неман

дата выдачи   25.02.2001г.

 подпись

контактный телефон  89112585623

 дата    

 HotLog

statistika sputnik