ПРОЕКТ

Приложение

к постановлению администрации

Неманского муниципального района

от «__» __________ 2015г. №__

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставление муниципальной услуги «Предоставление муниципальной гарантии»

  1. Общие положения
  1. 1.Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия между получателями муниципальной гарантии, кредитными учреждениями, структурными подразделениями Администрации Неманского муниципального района, их муниципальными служащими иными органами местного самоуправления при исполнении муниципальным образованием «Неманский муниципальный район» муниципальной услуги по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципальной гарантии».

Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование «Неманский муниципальный район» (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантированного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

Бенефициар - кредитор принципала, которому предназначен денежный платеж по долговому обязательству города в виде муниципальной гарантии.

Принципал - должник бенефициара по обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией. Муниципальная гарантия не обеспечивает исполнения обязательств принципала по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов, пеней за нарушение обязательств принципала перед бенефициаром.

1.2. Исполнение муниципальной услуги по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципальной гарантии» осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

1.3.Категории получателей, порядок и условия предоставления муниципальной гарантии

1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании соответственно федерального закона, решения районного Совета депутатов Неманского муниципального района №387 от 10.09.2008г. Получателями муниципальной гарантии выступают юридические лица независимо от формы их собственности, зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица, отвечающие следующим требованиям:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2 настоящего Кодекса и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется. В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в орган, осуществляющий предоставление соответственно муниципальных гарантий, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому органом, принимающим решение о предоставлении гарантии, и (или) органом, осуществляющим предоставление гарантии.

3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии осуществляется соответственно финансовым органом муниципального образования в установленном ими порядке.

4. Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, решением представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий соответственно.

5. Муниципальное образование в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий, в том числе анализа финансового состояния принципала, ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий, взыскания задолженности указанных лиц вправе воспользоваться услугами Администрации Неманского муниципального района.

1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1.4.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Администрации:

Местонахождение: Калининградская область, г.Неман, ул.Победы, 32.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 238710, РФ, Калининградская область, г.Неман, ул.Победы, д.32, администрация Неманского муниципального района.

Телефон: (8-40162) 2-23-73; факс (8-40162) 2-01-55.

Адрес электронной почты администрации Неманского муниципального района (e-mail): sovneman@baltnet.ru;

Официальный сайт Неманского муниципального района: www.neman.gov39.ru

График работы – понедельник – пятница (кроме выходных и праздничных дней) с 08-00 до 17-00 час., перерыв на обед с 13-00 до 14-00 час.

1.4.2. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы структурных подразделения Администрации, предоставляющих муниципальную услугу:

- управление по финансам:

Местонахождение: Калининградская область, г. Неман, ул. Победы, д.32, каб.3,4,5.

Номера телефонов для справок: (8 40162) 20161, 20162, 20110.

График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги:

Вторник, четверг (кроме выходных и праздничных дней) – с 8-00 до 17-00 час. Обеденный перерыв - с 13-00 до 14-00 час.

- управление по финансам:

Местонахождение: Калининградская область, г.Неман, ул.Победы, д.32, каб.3.

Номера телефонов для справок: (8 40162) 20161, 20162.

График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги:

Вторник, четверг (кроме выходных и праздничных дней) – с 8-00 до 17-00 час. Обеденный перерыв - с 13-00 до 14-00 час.

1.4.3. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы муниципального казенного учреждения Неманского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ), осуществляющего предоставление муниципальной услуги в части информирования граждан и организаций о порядке предоставления муниципальной услуги, приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачи результата муниципальной услуги:

Местонахождение: Калининградская область, г.Неман, ул.Советская, 20а.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 238710, РФ, Калининградская область, г.Неман, ул.Советская, д.20а, МКУ «МФЦ г.Немана».

Телефон: (8-40162) 2-41-24.

Адрес электронной почты МФЦ (e-mail): neman@mfc.ru.

Официальный сайт государственного казенного учреждения Калининградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» http://www.mfc39.ru.

График работы МФЦ:

понедельник с 08-00 до 17-00 час.;

вторник с 08-00 до 17-00 час.;

среда с 08-00 до 17-00 час.;

четверг с 08-00 до 20-00 час.;

пятница с 08-00 до 17-00 час.;

суббота с 08-00 до 14-00 час.

1.4.4. Адреса официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- Министерство финансов РФ - www.minfin.ru

- Министерство финансов Калининградской области - www.minfin39.ru

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) - www.rosreestr.ru.

- Федеральная налоговая служба - www.nalog.ru.

1.4.5. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.

1.4.5.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, доводится до заявителей следующими способами:

- непосредственно при личном обращении к специалистам МФЦ, специалистам управления;

- при обращении к специалистам МФЦ с использованием средств телефонной связи по указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента номерам телефонов для справок;

- при обращении в Администрацию путем использования услуг почтовой связи;

- при обращении в Администрацию посредством электронной почты.

1.4.5.2. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги сообщаются специалистом МФЦ посредством телефонной связи.

1.4.6. Порядок, форма и место размещения информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, в том числе на стенде в месте предоставления муниципальной услуги, а также на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.4.6.1. На информационном стенде управления, размещаемом в фае администрации, содержится следующая информация:

- место нахождения и график работы МФЦ;

- номера справочных телефонов подразделений, организующих предоставление муниципальной услуги, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- адрес официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, адрес электронной почты Администрации;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образец заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

1.4.6.2. На информационном стенде МФЦ содержится следующая информация:

- место нахождения и график работы МФЦ;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

1.4.6.3. На официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

- место нахождения и график работы управления;

- способы получения информации о месте нахождения и графиках работы органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги;

- полный текст Административного регламента.

  1. Стандарт предоставления муниципальной услуги
  1. Наименование муниципальной услуги и уполномоченного органа на предоставление муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги: «Предоставление муниципальной гарантии».

2.2. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление юридическим лицам муниципальной гарантии МО «Неманский муниципальный район» в соответствии с договором о предоставлении муниципальной гарантии.

2.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу – уполномоченным органом при заключении договоров по предоставлению муниципальных гарантий МО «Неманский муниципальный район» является МО «Неманский муниципальный район».

2.3.1 Уполномоченным исполнителем муниципальной услуги, является Управление по финансам администрации Неманского муниципального района (далее - управление);

2.3.2. Предоставление муниципальной услуги в части информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги, приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачи результата муниципальной услуги осуществляется МФЦ.

2.4. Консультации по процедуре исполнения муниципальной услуги предоставляются ответственным специалистом Администрации Неманского муниципального района в случае непосредственного обращения в Администрацию Неманского муниципального района по телефону, электронной почте или поступлении письменного обращения.

2.5. Информация об адресе, телефонах и графике работы Администрации Неманского муниципального района

Место нахождения Администрации Неманского муниципального района: Калининградская область, г.Неман, ул.Победы, 32.

Почтовый адрес Администрации Неманского муниципального района: 238710, Калининградская область, г.Неман, ул.Победы, 32.

Часы приема ответственного специалиста Администрации Неманского муниципального района по исполнению муниципальной функции по ведению Долговой книги.

Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.

Время приема: 9.00 – 17.00 перерыв на обед с 13.00-14.00.

Выходные дни суббота и воскресенье.

Электронная почта sovneman@baltnet.ru.

2.6. Сроки исполнения муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 рабочих дней со дня регистрации заявки с приложенными в полном объеме документами в соответствии с пунктом 2.7 Регламента.

Срок регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 1 рабочий день.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых юридическими лицами, для получения муниципальной гарантии.

1. Заявители, желающие получить муниципальную гарантию направляют на имя Главы администрации Неманского муниципального района заявление на получение муниципальной гарантии по форме, согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

К заявлению прилагают инвестиционный проект, включающий в себя обоснование целесообразности объемов и сроков осуществления вложений, показатели экономического эффекта выражаемого в стоимостных показателях положительных изменений, создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта.

Заявитель предъявляет документ, подтверждающий его личность, а в случае обращения представителя юридического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется специалистом МФЦ, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

2. Документы, подтверждающие правоспособность получателя муниципальной гарантии:

-копия свидетельства о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе;

-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц на заключение соответствующих договоров с МО «Неманский муниципальный район», заверенные печатью и подписью учредителя.

Финансовые документы юридического лица, с отметкой налогового органа о принятии:

-годовой бухгалтерской отчетности с приложениями и пояснительной запиской;

-промежуточной бухгалтерской отчетности за последний квартал с приложениями и пояснительной запиской.

Все копии финансовых документов должны быть заверены налоговым органом.

К финансовым документам в обязательном порядке должна быть приложена расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами.

- Справка из налогового органа о задолженности по налогам во все уровни бюджетной системы,

- Справка о наличии у юридического лица расчётных счетов в банковских учреждениях.

- Справка от службы судебных приставов по месту регистрации о наличии или отсутствии претензий к юридическому лицу.

- Перечень и характеристика имущества, предлагаемого в залог.

В случае если сделка с предметом залога является для юридического лица крупной сделкой, дополнительно предоставляются следующие документы:

- Протокол собрания органа юридического лица, согласие которого требуется для совершения крупной сделки, о разрешении заключения соглашения с залогодержателем о возможности обращения взыскания на предмет залога без обращения в суд.

- Нотариально удостоверенное соглашение с залогодержателем о возможности обращения взыскания на предмет залога без обращения в суд.

2.8. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могу быть представлены в Администрацию Неманского муниципального района:

- при личном обращении;

- посредством почтовой связи.

2.9. Основания для отказа в приеме документов:

- заявителем не представлен документ, подтверждающий его полномочия;

- заявителем представлены документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова, неоговоренные исправления, имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

- отсутствие документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.

2.10. Перечень оснований для предоставления муниципальной услуги

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя к Главе администрации Неманского муниципального района с комплектом документов лично либо через своих полномочных представителей.

2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента;

2) получение отрицательного заключения о финансовом состоянии юридического лица;

3) получение отрицательного заключения по результатам оценки экономической целесообразности предоставления муниципальной гарантии и оценки социальной, экономической и бюджетной эффективности проекта;

4) отсутствие у заявителя возможности предоставления гаранту имущества, имеющего высокую степень ликвидности, в обеспечение исполнения обязательства;

5) наличие у заявителя, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным ранее предоставленным МО «Неманский муниципальный район»;

6) наличие просроченной задолженности по займам и кредитам, полученным заявителем у третьих лиц;

7) наличие ограничений уставными документами на осуществление соответствующего вида деятельности;

8) нахождение в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства).

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований направляется заявителю в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме по истечении сроков, необходимых для проведения соответствующих административных процедур, установленных главой 3 настоящего регламента.

2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:

а) 15 минут при приеме к специалисту МФЦ для оформления заявления о предоставлении муниципальных услуг и сдачи необходимых документов;

б) 15 минут при приеме к специалисту МФЦ для получения результата муниципальных услуг.

2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:

Заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившие посредством личного приема, либо почтового отправления, подлежат регистрации в день их поступления.

Заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в электронной форме, подлежат регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.

2.15. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга:

а) прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;

б) помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

указателями входа и выхода;

табличкой с номерами и наименованиями помещений;

системой кондиционирования воздуха;

пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. В помещениях, в которых предоставляются муниципальные услуги, должны выполняться требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

в) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, бумага формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

г) место приема заявителей должно обеспечивать:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции МФЦ;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

д) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:

табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием, и (или) должностное лицо должно иметь личную идентификационную карточку;

местом для письма и раскладки документов, стулом;

е) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

Помещение, в котором проводится прием граждан для консультации о порядке предоставления муниципальной услуги и прием заявлений на предоставление муниципальных услуг, должно соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям и быть оборудованным стульями и столами.

3. Перечень административных процедур, относящихся к муниципальной услуге

1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в МФЦ;

б) рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента;

в) направление заявки и документов, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента, для подготовки заключений в управление по финансам Администрации Неманского муниципального района;

г) рассмотрение заявки, документов и заключений на получение муниципальных гарантий;

д) оформление, согласование и подписание распоряжения Главы администрации Неманского муниципального района;

е) оформление, согласование и подписание постановления Главы администрации Неманского муниципального района о предоставлении муниципальной гарантии;

ж) подготовка, подписание и выдача в МФЦ заявителю договора о предоставлении муниципальной гарантии с бенефициаром и договора об обеспечении исполнения обязательств (залога), соглашение о предоставлении информации о состоянии расчетов получателя муниципальной гарантии по соответствующему кредиту с принципалом в МФЦ.

2. Административная процедура "Прием и регистрация документов, отказ в приеме документов при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента".

Основание для начала административной процедуры - поступление заявки и документов, указанных в пункте 2.7 Регламента.

Поступившие заявления регистрируются в приемной Администрации Неманского муниципального района в течение 1 дня с момента поступления.

Глава Администрации Неманского муниципального района направляет соответствующий пакет документов ответственному специалисту Администрации Неманского муниципального района для подготовки заключения о социально-экономической значимости инвестиционного проекта для Неманского муниципального района, экономическом эффекте данного инвестиционного проекта.

Глава Администрации Неманского муниципального района определяет ответственного исполнителя - специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и передает документы для регистрации в журнале входящей корреспонденции.

Результат административной процедуры: прием и регистрация заявки, установление наличия либо отсутствия оснований для отказа в приеме документов, определение ответственного исполнителя и передача заявки специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги для рассмотрения.

При установлении фактов представления документов не в полном объеме, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, специалист управления направляет заявителю письмо об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.

Максимальная продолжительность административной процедуры: 10 рабочих дней.

3. Административная процедура "Рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента".

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов является факт поступления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявки и документов, указанных в пункте 2.7 Регламента. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

- проверяет наличие и правильность оформления документов, указанных в пункте 2.7 Регламента;

- устанавливает отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.11 Регламента.

Максимальный срок административной процедуры составляет 10 рабочих дней.

5. Административная процедура "Направление заявки и документов, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента, для подготовки заключений в структурное подразделение Администрации Неманского муниципального района".

Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов с учетом запрошенных документов. Пакет документов, предусмотренный пунктом 2.7 Регламента, в течение 1 рабочего дня с момента поступления последнего запрашиваемого документа направляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в структурное подразделение Администрации Неманского муниципального района для подготовки заключения о социально-экономической значимости инвестиционного проекта для Неманского муниципального района, экономическом эффекте данного инвестиционного проекта.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 10 рабочих дней.

6. Административная процедура "Рассмотрение заявки, документов и заключений на получение муниципальных гарантий".

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заключения от структурного подразделения Администрации Неманского муниципального района.

Рассмотрение заявки о предоставлении муниципальной гарантии, прилагаемых к ней документов, заключений осуществляется Управлением по финансам (далее - Управление).

Управление рассматривает заявки и документы заявителей, заключения структурных подразделений Администрации Неманского муниципального района и оценивает их, подготавливает предложение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной гарантии.

Результат административной процедуры - протокол, который подписывается Главой администрации и начальником управления.

Максимальный срок исполнения указанной процедуры - 3 рабочих дня.

7. Административная процедура «Оформление, согласование и подписание распоряжения Главы администрации Неманского муниципального района».

После вступления в силу распоряжения Главы администрации  ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит проект распоряжения Главы администрации  Неманского муниципального района.

Максимальный срок исполнения указанной процедуры – 3 рабочих дня.

8. Административная процедура «Оформление, согласование и подписание постановления Главы администрации Неманского муниципального района о предоставлении муниципальной гарантии».

Основанием для начала административной процедуры подписанное распоряжение Главы администрации Неманского муниципального района.

Администрация Неманского муниципального района на основании распоряжения в течение 10 дней с момента получения документов от юридического лица на получение муниципальной гарантии из бюджета МО «Неманского муниципального района» готовит проект постановления Администрации Неманского муниципального района о предоставлении муниципальной гарантии.

В постановлении Администрации Неманского муниципального района о предоставлении муниципальной гарантии указывается наименование получателя муниципальной гарантии, обязательство получателя муниципальной гарантии, объем обязательства по муниципальной гарантии, сроки предоставляемой муниципальной гарантии.

В муниципальной гарантии должны быть указаны:

наименование гаранта (муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;

обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

определение гарантийного случая;

наименование принципала;

безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

основания для выдачи гарантии;

вступление в силу (дата выдачи) гарантии;

срок действия гарантии;

порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по государственной или муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

иные сведения, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.

Максимальный срок исполнения указанного действия – 40 рабочих дней.

9. Административная процедура "Подготовка, подписание и выдача в МФЦ заявителю договора о предоставлении муниципальной гарантии и договора об обеспечении исполнения обязательств (залога), направление заверенных копий указанных договоров в уполномоченный орган для учета в муниципальной долговой книге МО «Неманского муниципального района».

Основанием для начала административной процедуры - вступившее в законную силу постановление Администрации Неманского муниципального района о предоставлении муниципальной гарантии. С момента вступления в силу постановления Администрации Неманского муниципального района о предоставлении муниципальной гарантии специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:

1) готовит проект договора о предоставлении муниципальной гарантии, проект договора об обеспечении исполнения обязательств (залога), направляет их должностным лицам Администрации Неманского муниципального района для прохождения процедуры согласования.

Максимальный срок исполнения указанного действия - 3 рабочих дня;

2) после согласования проектов документов направляет уполномоченному лицу договор о предоставлении муниципальной гарантии, договор об обеспечении исполнения обязательств (залога) для подписания;

Максимальный срок исполнения указанного действия - 1 рабочий день.

3) в день подписания договора о предоставлении муниципальной гарантии, договора об обеспечении исполнения обязательств (залога) устно (по телефону) информирует заявителя о необходимости подписания и получения указанных договоров.

Максимальный срок исполнения указанного действия - 1 рабочий день.

В случае если заявитель в течение 2 рабочих дней с момента уведомления о необходимости подписания и получения указанных договоров не явился для подписания и получения договоров, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю договоры заказным письмом с уведомлением о вручении.

4) направляет заверенные копии договора о предоставлении муниципальной гарантии, договора об обеспечении исполнения обязательств (залога) в Администрацию Неманского муниципального района для учета в муниципальной долговой книге МО «Неманского муниципального района».

Максимальный срок исполнения указанного действия - 1 рабочий день;

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 6 рабочих дней;

Хранение и нумерация договоров, указанных в настоящем пункте, осуществляются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

  1. Порядок и формы контроля за совершением муниципальной

функции

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется начальником Управленияв отношении Специалистов управления и директором МФЦ в отношении Специалистов МФЦ. Периодичность осуществления контроля - по мере поступления обращений, но не реже одного раза в год.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления и директором МФЦ.

4.3 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста управления.

Плановые и внеплановые проверки проводятся заместителем главы администрации Неманского муниципального района, координирующим работу управления.

Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности по предоставлению муниципальной услуги.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Должностные лица управления несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявленных нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и нормам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

4.6.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

4.6.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.

  1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Неманского муниципального района, МФЦ г. Немана, а также их должностных лиц

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию или в МФЦ.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Администрацию или в МФЦ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации или МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Администрация или МФЦ принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Решения и действия (бездействие) Администрации или МФЦ, должностных лиц, муниципальных служащих могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

 по предоставлению муниципальной услуги

 «Предоставление муниципальных гарантий»

Главе Администрации

Неманского муниципального района

 

Заявление

на получение муниципальной гарантии

1. Наименование юридического лица (принципала): _____________________________________________________________________________

2. Юридический адрес: _____________________________________________________________________________

3. Рабочие телефоны: _________________________ Факс: ____________________________

4. Сумма обязательства, которая обеспечивается муниципальной гарантией:

_____________________________________________________________________________

(указывается цифрой и прописью)

_____________________________________________________________________________

5. Срок обязательства муниципальной гарантии:

с «____» _______________ 201__г. по «____» _______________ 201__г.

6. Обоснование необходимости предоставления муниципальной гарантии: _____________________________________________________________________________

(указывается направление использования бюджетного кредита)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7. Представляемое обеспечение:

_____________________________________________________________________________

(указывается способ обеспечения исполнения обязательств)

_____________________________________________________________________________

«____» _______________ 201__г.

Руководитель                                               __________________ /__________________/

                                                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер                          __________________ /__________________/

                                                                 (подпись)           (расшифровка подписи)

 

 

 

 

2015 12 11 bloksxema

 HotLog

statistika sputnik