Деятельность муниципалитета

 

 

Отчет главы администрации Неманского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Неманского муниципального района за 2012 год, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов.

 

Уважаемые депутаты и присутствующие!

 

Представляю Вам отчёт о результатах своей деятельности и деятельности администрации Неманского муниципального района за 2012год, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов. Оценить его можно неоднозначно. На протяжении отчётного периода вся работа администрации была направлена на стабилизацию производства, на своевременную выплату заработной платы и социальных пособий, на обеспечение бесперебойного функционирования важнейших объектов социальной и коммунальной инфраструктуры.

Ежегодный отчет о деятельности органов местного самоуправления - это подведение итогов развития всего муниципального района, анализ наших успехов и поражений, взгляд на пережитые события через призму их восприятия обществом, накопление опыта и необходимая работа над ошибками.

  Несмотря, на имеющиеся трудности, вызванные рядом объективных причин, в целом социально-экономическое положение Неманского муниципального района в 2012 году можно охарактеризовать как стабильное. И эта оценка нашей работы, во многом, достигнута, благодаря объединению общих усилий представительных и исполнительных органов самоуправления, всех структур и ведомств, расположенных на территории района, институтов гражданского общества, поддержки населения.

  При этом главный критерий всей нашей деятельности был и остается - улучшение качества жизни жителей района.

  Сегодня я хотел бы подробнее остановиться на самых важных моментах прошедшего года, отметить главные наши достижения и обозначить основные идеи на будущее.

В начале о финансовой основе Неманского муниципального района.

  Бюджет Неманского муниципального района на 2012 год формировался на основании прогноза социально-экономического развития района, основных параметров среднесрочного финансового плана, итогов социально- экономического развития за 2011 год, с учетом основных подходов к формированию взаимоотношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Калининградской области.

 

Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов бюджета 2012 года составили:

налог на доходы физических лиц – 57 %, или 41152,3 тыс. рублей;

налоги на совокупный доход - 13 %, или 9316,4 тыс. рублей

доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 12%, или 8956,0 тыс. рублей

В общей структуре собственных доходов налоговые поступления составили 72%, неналоговые – 28 %.

  В 2012 году рост поступлений по НДФЛ произошел, в основном, за счет привлечения к уплате налогов организаций, работающих на строительстве Балтийской АЭС. При планировании бюджета на плановый период 2012-2014 годов также прогнозировалась перспектива роста занятости населения муниципального района на строительстве БАЭС.

Стабильный рост наметился по неналоговым платежам: по доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходы от реализации муниципального имущества.

           В 2011 году в бюджет района поступило 67435 тыс. рублей субсидий, что составляет 18,7% общего объема безвозмездных поступлений.

Большое внимание администрация уделяет разработке и реализации целевых программ, с помощью которых решаются основные проблемы.

В 2012 году при вложении своих средств в сумме 10491,3 тыс. рублей получено из областного бюджета 47977,2 тыс.рублей, федерального бюджета 15276,9 тыс. рублей. Таким образом, в результате участия в федеральных и областных программах на условиях софинансирования в 2012 году в бюджет Неманского района дополнительно привлечено средств из других бюджетов в общей сумме 63254,1 тыс. рублей. В результате, на каждый рубль муниципальных средств было получено 6 рублей из вышестоящих бюджетов.

          Общий объем расходов бюджета муниципального района по сравнению с 2011 годом увеличился на 67355 тыс. рублей, и составил в 2012 году 430981 тыс. рублей. На реализацию мероприятий в области образования направлено в 2012 году 179997 тыс. рублей, что составляет 41,7 % от общего объема расходов. На развитие физкультуры и спорта – 5355 тыс. рублей, культуры – 15254 тыс. рублей, вопросы социальной политики – 24906 тыс. рублей, на поддержку и развитие жилищно- коммунального хозяйства – 57540 тыс. рублей.

  Экономическая структура расходов подтверждает, что бюджет муниципального района был и остается социально- направленным. Объем расходов на оплату труда бюджетной сферы, оплату питания школьников, мероприятия по оздоровлению детей, а также расходов социального характера в 2012 году составил 63,2% общего объема расходов бюджета, в 2011 году – 56,2.

          Проведены определенные мероприятия по сокращению расходов бюджета, что дало экономию финансовых средств в сумме 3 170,0 тыс. рублей. В частности:

5 зданий МАОУ СОШ № 2 подключены к теплоцентрали города – экономия 1800,0 тыс. руб.;

Медицинские работники дошкольных образовательных учреждений переведены в штат ГБУ «Неманская ЦРБ» - 470,0 тыс. руб.;

Создано МБУ «Централизованная бухгалтерия», которая осуществляет бухгалтерский учет в учреждениях дошкольного и дополнительного образования – 900 тыс. руб.

 

В целях пополнения доходов бюджета, реализации мер по соблюдению налогового законодательства, администрацией района в 2012 году проведено 11 заседаний межведомственной комиссии по мобилизации доходов. На заседания комиссии были приглашены 172 налогоплательщика, индивидуальная работа проведена с 78. По результатам проведенной работы дополнительно привлечено в бюджет средств НДФЛ, ЕНВД, платежей за аренду земли и платежей за наем жилья на сумму 2501,3 тыс. рублей.

ЭКОНОМИКА

Перспективы развития района определены утвержденной районным Советом депутатов Стратегией социально-экономического развития Неманского муниципального района на период 2020 года, разработан проект Программы социально-экономического развития на период до 2016 года.

На территории Неманского муниципального района осуществляют деятельность 259 юридических лиц и 484 индивидуальных предпринимателя. Наиболее крупные предприятия в структуре района это конечно-же строящаяся Балтийская АЭС, ООО «Неманский ЦБК», ООО «СтройПром», ООО «Янтарь», ОАО «Неманский «Райавтодор», ЗАО «Балтика», ООО «Индустриальный Парк Акулово».

Основные показатели социально-экономического развития района в 2012 году представлены в таблице.

 

 

Наименование показателей

 

2012г.

 2012 к

2011 (%)

Калининградская область

2012 к 2011 (%)

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (тыс. руб.)

 

 

1 476 769

 

 

183,9

 

 

115,9

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (тыс. руб.)

 

65 524

 

104,9

 

80,9

Грузооборот, тыс. т-км

75 296,4

190,3

157,7

Оборот розничной торговли, тыс. руб.

191 844

в 2,6 раза

124,7

Оборот общественного питания, тыс.руб.

11 966

99,0

129,0

Количество субъектов хозяйственной деятельности (единиц)

387

100,8

97,8

Инвестиции в основной капитал, тыс.руб.

7 592 649

163,0

102,3

Ввод жилья, кв.м.

487

37,6

106,7

Номинальная среднемесячная заработная плата на одного работника (по крупным и средним предприятиям), тыс. рублей

18,5

117,2

112,5

Численность официально зарегистрированных безработных на конец года, чел.

420

70,2

74,7

 

 

В 2012 году утверждены:

прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Неманский муниципальный район» на 2013 год и на период до 2015 года;

прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на 2013 год;

план развития муниципального сектора экономики муниципального образования «Неманский муниципальный район» на 2013 год и на период 2015 года.

Целевая программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов» на 2013-2015гг.»

            Продолжена работа с МРИ ФНС №2 по Калининградской области по выявлению и постановке на налоговый учет подрядных, субподрядных организаций, занятых на строительстве БтАЭС, и др. организаций по месту нахождения их обособленных подразделений.

Сумма поступившего НДФЛ от данных организаций в 2012 году составила 57 313 тыс.рублей (в том числе местный бюджет 22 925 тыс.рублей).

 В 2011 году поступление составило 29 613 тыс.рублей, в том числе в местный бюджет 11 846 тыс.рублей.

Вопрос привлечения капитала сейчас принял особую актуальность в условиях строительства Балтийской АЭС. Очевидно, что району необходимо больше вкладывать в свое развитие.

В 2012 году объем инвестиций в основной капитал предприятий всех форм собственности составил 7 592 649 тыс. рублей, в том числе инвестиции БАЭС – 7 492 572 тыс.рублей, ООО «Индустриальный Парк Акулово» - 19 617 тыс.рублей, выращивание зерновых и зернобобовых культур – 18 204 тыс. руб. В 2011 г. объем инвестиций в основной капитал предприятий всех форм собственности составил 4 658 058 тыс. рублей,

 Важным фактором, отражающим состояние экономики района, является заработная плата работников. Номинально начисленная заработная плата в районе в 2012 году составила 18,5 тыс. рублей, в 2011 году 15,4 тыс. рублей.

В рамках осуществления ежегодной Программы «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области» постановлением администрации Неманского муниципального района создана муниципальная комиссия по рассмотрению бизнес-проектов на создание собственного бизнеса. Решением комиссии в 2012 году открыли собственное дело 25 участников программы (25 зарегистрированных ИП, 4 дополнительных рабочих места). Основные виды деятельности: оптовая и розничная торговля, животноводство и растениеводство, оказание бытовых услуг. Поставлены на учет 8 объектов торговли и общественного питания

В 2012 году в рамках Федеральной целевой программы развития Калининградской области до 2015 года и областной инвестиционной программы, реализованы объекты:

 «Распределительные газопроводы, газопроводы-вводы в г. Немане Калининградской области I этап» 1 очередь – распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы вводы по ул. Ломоносова, Тельмана, Пугачева, Калинина, пер. Железнодорожный, ул. Советская».

Работы по строительству объекта завершены, начаты работы по благоустройству для дальнейшей сдачи объекта Заказчику-застройщику.

 «Распределительные газопроводы, газопроводы-вводы в г. Неман Калининградской области. II этап». Разработана проектная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы. Документы преданы в Правительство Калининградской области и в марте-апреле текущего года будут начаты работы по строительству.

«Разработка проектной документации на распределительные газопроводы-вводы к жилым домам в г.Немане Калининградской области, I этап. 2 очередь». Проектная документация разработана, прошла экспертизу и в 2013 году будут начаты строительные работы.

 «Реконструкция отдельно стоящей котельной с переводом на природный газ в городе Немане Калининградской области по ул. Луговая, 11». Работы на данном объекте начаты в соответствии с муниципальным контрактом, и будут завершены после окончания отопительного сезона в текущем году.

«Котельная по ул. Жилинская, д. 6, в пос. Лунино Неманского района Калининградской области».           Правительством Калининградской области выделено софинансирование в сумме 3,0 млн.рублей на строительство объекта. Строительство завершено, остались благоустроительные работы.

Информация о реализации муниципальной целевой программы «Газификация муниципального образования «Неманский муниципальный район» на 2011-2015 годы» заслушана на заседании районного Совета депутатов в декабре 2012 года.

В течение всего года проводилась систематическая работа по подготовке проектной документации на объекты газификации и коммунальной инфраструктуры.

Подготовлена проектная документация на следующие объекты:

Перевода угольной котельной, по адресу: г. Неман, ул. Победы, на природный газ.

Отдельно-стоящая котельная на природном газе для общеобразовательной школы в пос. Маломожайское Неманского района.

Котельная на природном газе для общеобразовательной школы пос. Ульяново Неманского района

Реконструкция сетей теплоснабжения от теплового пункта №2 к жилым домам по ул.Красноармейской, Победы, Островского, Полевой и пер.Зеленому.

Реконструкция магистральных сетей водоснабжения (2 этап) г. Неман.

«Реконструкция сетей водоснабжения пос. Дубки».

«Реконструкция сетей водоснабжения пос. Большое село».

Физкультурно-оздоровительный комплекс.

В конце 2012 года начата разработка проектной документации на объект капитального строительства «Отдельно-стоящая водогрейная газовая котельная мощностью 1,24 МВт в пос. Акулово Неманского района Калининградской области.

В текущем году планируется начать работы по проектированию межпоселковых газопроводов в поселках Неманского городского поселения.

ПРИГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

В 2012 году администрация района успешно работала в области развития международных отношений. Результат этой работы:

Подписаны партнерские соглашения по трем проектам Программы приграничного сотрудничества Литва - Польша - Россия Европейского инструмента соседства и партнёрства (ЕИСП) на 2007 - 2013 гг.:

«Экологическое оздоровление реки Неман – строительство канализационных сетей и очистных сооружений в г.Немане» (совместный проект администрации Неманского муниципального района и самоуправления Юрбаркаского района (Литва).

«Развитие инфраструктуры в детском оздоровительном лагере «Спутник» и сотрудничество в спортивно-оздоровительном воспитании детей» (совместный проект администрации Неманского муниципального района, самоуправления Юрбаркаского района (Литва) и Окружных властей г. Гижицко Варминско-Мазурского воеводства (Польша).

«Рекультивация полигона ТБО в г.Немане» (совместный проект администрации Неманского муниципального района и самоуправление г.Клайпеда (Литва). Основной документ, регламентирующий реализацию этого проекта – Гранд - контракт, подписан Объединенным Техническим Секретариатом Программы.

Сроки реализации вышеуказанных проектов – 22 месяца (до декабря 2014 года).

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Деятельность администрации района была направлена на развитие сельскохозяйственного производства, содействие реализации политики в области сельского хозяйства, создание условий для эффективного ведения сельскохозяйственного производства.

Для сельскохозяйственных предприятий района 2012 год был не благоприятным и тяжелым. В результате воздействия низких отрицательных температур зимы 2011-2012 года погибло 34% посевной площади озимого рапса и 51% посевной площади озимой пшеницы.

Валовой сбор зерна составил по району 18,7 тыс. тонн или 114,8% к уровню также не благоприятного 2011 года, урожайность зерновых составила 25,1ц/га. валовой сбор масло - семян рапса составил 5,7тыс. тонн или 139,5% к уровню 2011 года. Производство картофеля по району составило 5,4 тыс. тонн или 77,0% от уровня 2011 года, в том числе по сельскохозяйственным предприятиям района - 797,0 тонн или 42,0% от уровня 2011 года. В связи с неблагоприятными погодными условиями, сложившимися в период проведения осенних полевых работ, проливными дождями и переувлажнением почвы, под урожай 2013 года сельскохозяйственными предприятиями района посеяно всего 2400га озимого рапса, (3110га в 2011г.) 2650 га озимых зерновых культур.( 4070га в 2011 г.) Весной 2013года предприятия района планируют провести сев яровых зерновых культур на площади -5525 га, ярового рапса на площади -600га.

 В зимовку 2011-2012 года заготовлено 1322 тонны сена, 6588,0 тонн сенажа, 4914 тонн кукурузного силоса, 1062,0 тонны соломы.

В отрасли животноводства района содержится 3737 голов КРС, в том числе – 1872 голов коров, 2370 голов свиней, 3037 голов овец. За 2012 год во всех категориях хозяйств района произведено 10,7 тыс. тонн молока, 0,9 тыс. тонн мяса, в том числе в с/х предприятиях района 5,9 тыс. тонн молока и 236,0 тонн мяса. Значительная часть продукции отрасли животноводства продолжает производиться в ЛПХ граждан. В ЛПХ производиться 45,0% молока, 74% мяса.

 Производство молока в районе сохранилось на уровне прошлого года, при этом сократилось производство молока в личных подсобных хозяйствах граждан на 22,0% к 2011 году, и увеличилось производство молока в сельскохозяйственных предприятиях района на 21,9% по сравнению с 2011годом. Продуктивность дойного стада составила по району - 7540 кг. на корову, что выше уровня 2011 года на 1550 кг или 26%. Производство мяса к уровню 2011 года сократилось на 24,0%, в основном за счет сокращения производства в личных подсобных хозяйствах граждан. Продолжается сокращение поголовья КРС и особенно коров в ЛПХ граждан, за 2012 год поголовье КРС сократилось на 5,0%, коров на 7%. Основная причина – низкая рентабельность производства, высокая стоимость кормов, крайне низкая цена на произведенную продукцию, тяжелый ручной труд.

Размер государственной поддержки, полученной сельскохозяйственными товаропроизводителями составил за 2012 год – 40125 тыс.руб.

на возмещение процентной ставки сельскохозяйственным предприятиям, КФХ, ЛПХ граждан на сумму - 12,47млн. руб.

на развитие отрасли животноводства оказана государственная поддержка в сумме- 5,4 млн. руб.

на развития отрасли растениеводства оказана государственная поддержка на сумму – 14,21 млн. руб.

на компенсацию части затрат по страхованию урожая в сумме- 2,4 млн. руб.

на возмещение части затрат на приобретение новой с/х техники в сумме – 1,9 млн. руб.

на вовлечение в оборот не используемых сельскохозяйственных земель - 471,5 тыс. руб.

на возмещение части затрат КХ при оформлении в собственность земельных участков – 300,0 тыс. руб.

на поддержку начинающих фермеров в сумме – 1,5 млн. руб.

В целях реализации мероприятий целевой федеральной программы «Социальное развитие села до 2013 года» и областной программы «Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2013 годы» получено три Свидетельства на получение субсидии на приобретение жилья на общую сумму – 1 457,2 тыс. руб.

           Значительная часть сельскохозяйственной продукции в 2012 году произведена ЛПХ граждан. В ЛПХ произведено 73% картофеля, 78% овощей,45,0% молока и 74,0% мяса произведенного в районе. В связи с выше изложенным, управлением сельского хозяйства ведется работа по созданию условий способствующих росту производства и объемов реализации продукции, произведенной в КФХ и ЛПХ. На субсидировании в управлении в 2012 году находилось 67 кредитов, полученных гражданами на развитие ЛПХ на сумму – 20,0 млн. руб. На поддержку ЛПХ граждан в 2011 году выплачено субсидий на сумму 0,4 млн. руб.

В 2012 году управлением сельского хозяйства проведено 46 проверок муниципального земельного контроля на площади 5116га. По результатам рассмотрения материалов проверок управлением Россреестра подтверждено 30 выявленных нарушений земельного законодательства на площади 697,7 га, По результатам проведенных проверок привлечено к административной ответственности 13 собственников земельных участков, наложено 53,0 тыс. руб. штрафа, вынесено 29 предписаний об устранении нарушений, исполнено 8 предписаний об устранении нарушений.

В целях своевременного выявления, рассмотрения и решения администрацией района проблем, возникающих у сельского населения Неманского городского поселения, в 2012 году во всех поселках проведены сходы граждан, на которых выбраны старшие поселка. Составлен план-график проведения сходов граждан в поселках Неманского городского поселения на 2013 год.

 С целью продвижения сельскохозяйственной продукции местных сельхозтоваропроизводителей в г. Немане в течении 2012 года проводились осенние ярмарки сельскохозяйственной продукции и ярмарки выходного дня.

 В 2012 году Неманский муниципальный район принял участие в XIY международной специализированной выставке «Агрокомплекс-2012». Где было представлено сельское хозяйство района, подготовлены буклеты и баннеры, освещающие деятельность сельхозпредприятий, представлена производимая ими продукция. И.П. Красовский награжден дипломом международной специализированной выставки «Агрокомплекс -2012», за лучший продукт.

 

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС.

В прошедшем году в целях улучшения качества и надежности, предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, на сетях и объектах жилищно-коммунального хозяйства выполнялись ремонтно-восстановительные работы. В рамках подготовки к отопительному сезону проведена большая работа по капитальным ремонтам

В целях обеспечения объектов ЖКХ и социальной сферы, администрацией Неманского муниципального района проведены аукционы на поставку угля сортового для муниципальных нужд в отопительный сезон 2012-2013 годов. По итогам торгов заключены муниципальные контракты на поставку 3000 тонн угля, на сумму 12936,0 тыс. руб.

Услуги по теплоснабжению потребителей оказывает МУП «Теплосеть», в хозяйственном ведении которого находится 21,3 км тепловых сетей, 7 муниципальных котельных. В ходе подготовки к отопительному сезону израсходовано 1 333,0 тыс.руб. Проведена подготовка котельных, частичная замена труб, замена теплообменника, подключение к теплоцентрали зданий МАОУ СОШ №2.

Для обеспечения стабильного водоснабжения и водоотведения заменено 200 метров металлических водопроводных труб, прочищены 34 водопроводных ввода в дома, промыто шесть километров канализационных сетей (по улицам Черняховского, Победы, Советская, Полевая). Произведена ревизия и частичная замена 11 единиц оборудования на артезианских скважинах. На скважинах установлены две станции управления защиты насосного оборудования. Общая сумма затрат на ремонт и техническое обслуживание составила 1693,96 тыс. руб.

В 2012 году на проведение капитального ремонта жилищного фонда, расположенного в границах Неманского городского поселения, израсходовано 3609,3 тыс. рублей (2011 год – 1087,5 тыс. руб.)

Выполнены работы:

- по ремонту крыш в 12 домах на сумму – 1364,6 тыс. руб.;

- по устройству отопления (установка котелка, перекладка печей, ремонт) в 11 квартирах на сумму – 374,5 тыс.руб.;

- заменены окна и двери в 9 квартирах на сумму – 156,6 тыс.руб.;

- по ремонту 3 квартир детей-сирот на сумму – 650,0 тыс.рублей;

- по ремонту 5 квартир для переселения граждан из жилья непригодного для проживания – 638,2 тыс.рублей;

- прочие ремонтные работы в 21 квартире на сумму – 381,5 тыс.руб.

Крайне важная проблема – это платежи населения за получение жилищно-коммунальных услуг. Нормальная жизнедеятельность жилищно-коммунального комплекса, выполнение плановых работ полностью зависит от своевременного их поступления. Платежи населения крайне негативно влияют на всю работу ЖКХ. Общая сумма задолженности населения по услугам ЖКХ по состоянию на 01.01.2013г. более 20 млн. руб.

 За 2012 год подано 372 исковых заявлений в суд на сумму 7020,0 тыс. руб., принято судебных решений 318 на сумму 6010,0 тыс. руб., предъявлено к взысканию исполнительных листов 442 на сумму 1843,8 тыс. руб., фактически взыскания по 388 листам на сумму 1562,0 тыс. руб.

По итогам работы комиссии по учету и распределению муниципальной жилой площади, находящейся в границах Неманского городского поселения:

- 11 семей переселено из аварийного жилья (пожары, непригодные для проживания);

- 7 семей улучшили жилищные условия;

- приняты на учет 12 семей граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий;

Всего в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 1 января 2013 года состоит на учете по городскому поселению 668 человек.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

Размещение муниципальных заказов осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Желание участвовать в торгах, проводимых в 2012 году администрацией Неманского муниципального района, выразили 130 участников.

По итогам проведенных торгов заключено 107 муниципальных контракта на общую сумму 129 527,83 тыс. рублей, из них, в том числе по итогам:

открытых конкурсов 3 контракта на сумму 2 408,97 тыс. рублей;

электронных аукционов 85 контрактов на сумму 123 300,66 тыс. рублей;

запроса котировок 19 контрактов на сумму 3 818,2 тыс. руб. рублей.

Торги проводились по нескольким направлениям:

выполнение ремонтных работ

закупки товаров для муниципальных нужд

разработка проектной документации

ОРГАНИЗАЦИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

  Муниципальное унитарное автотранспортное предприятие МУП «Неман-АВТО» с 2004 года обеспечивает пассажирские перевозки на территории района. На балансе числятся 20 единиц пассажирских автобусов. Руководством предприятия регулярно проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы.

 На территории Неманского муниципального района, действует 7 межпоселенческих, автобусных маршрутов, связывающих транспортным сообщением 27 поселков района. Все маршруты дотационные. В 2012 году пассажирские перевозки осуществляло два предприятия МУП «Неман-АВТО» и ООО «Советскавтотранс».

ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧЕРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ.

           Для решения вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма и экстремизма в районе созданы и работают районная антитеррористическая комиссия и комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. Комиссии работают согласно планов работы, ежегодно утверждаемых на своих заседаниях.

Для руководства и координации действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в администрации Неманского муниципального района имеется единая дежурная диспетчерская служба, обеспечивающая круглосуточное дежурство

01 апреля 2012 года из-за замыкания электропроводки произошел пожар в 7 квартирном доме №10 по улице Октябрьской. Размер нанесённого материального ущерба составил – 2 миллиона 270 тысяч рублей.            В соответствии с решением комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Калининградской области администрации Неманского муниципального района были выделены денежные средства в размере 1 млн. 600 тыс. рублей на софинансирование проведения восстановительных работ. В настоящее время ремонтно-восстановительные работы завершены. Дом стал лучше, чем был!

30 июля 2012 года в 5-этажном жилом доме №3 по ул. Полевой в г. Немане произошел взрыв бытового газа, в результате которого, в четырёх квартирах были разрушены все перегородки, были выбиты стёкла на всех 5 этажах подъезда, пришли в негодность 5 входных дверей, сумма нанесённого ущерба составляет 400 тысяч рублей. В течение недели все квартиры были восстановлены. К сожалению, до сих пор не определён виновник трагедии. Этим занимается Следственный комитет.

Большое внимание уделяется обеспечению пожарной безопасности, проводится работа по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

 В 2012 году снизилось количество пожаров: за прошедший год произошло 42 пожара, в 2011 году- 47, в которых погибло 5 человек (2011 - 1), спасено 16 человек (2011-6).

Организована разъяснительная и профилактическая работа среди населения в целях предупреждения и снижения гибели людей на водных объектах. На страницах газеты «Неманские вести» регулярно публикуются нормативно-правовые документы, памятки. Тем не менее, в 2012 году на водоёмах Неманского муниципального района в погибло 3 человека (в 2011 году - 0).

Состояния учебно-материальной базы по ГО и ЧС в Неманском муниципальном районе признано как одно из лучших в области. По итогам областного смотра-конкурса в 2012 году Неманский муниципальный район награжден дипломом II степени.

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Одно из важных направлений деятельности администрации остается повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

В рамках выполнения Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизировано 6 объектов на сумму 1 641,5 тыс.руб., в т.ч. 2 объекта муниципальной собственности Неманского муниципального района на сумму 708,0 тыс.руб. и 4 объекта муниципальной собственности Неманского городского поселения на сумму 933,5 тыс.руб.

          Во исполнение Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передано безвозмездно в собственность граждан 123 жилых помещения, в том числе из собственности Неманского муниципального района – 3, Неманского городского поселения - 120.

          Принято безвозмездно в муниципальную собственность (расприватизация) 1 квартира в районе и 1 квартира в городском поселении.

          Продано 58 земельных участков на общую сумму 5 232,5 тыс. руб. (в бюджет Неманского муниципального района поступило 2 616,3 тыс.руб.)., в том числе 23 земельных участка для индивидуального жилищного строительства и 4 – для многоквартирного жилищного строительства.

          В целях совершенствования управления муниципальной собственностью продолжается работа по государственной регистрации права муниципальной собственности на имущество. Так, в 2012 году зарегистрировано право муниципальной собственности Неманского муниципального района на 41 объект недвижимого имущества и 16 земельных участков, Неманского городского поселения – на 18 объектов недвижимого имущества и 16 земельных участков.

В составе неналоговых доходов бюджета Неманского муниципального района доходы от использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами составляют около 70%. В 2012г. в бюджет Неманского муниципального района от их использования поступило 14 408 тыс. руб., что на 37% превышает план и на 1 % превышает доход прошлого года. В том числе:

- доход от аренды муниципального имущества (с наймом жилья) по сравнению с прошлым годам вырос на 22% и составил 1 015 тыс. руб. при плане – 400 тыс.руб.(+154%);

- доход от аренды земельных участков муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена по сравнению с прошлым годом снизился на 11%, однако превысил план на 32% и составил 7 955 тыс.руб.;

- от продажи муниципального имущества получено на 31% меньше чем в прошлом году, но на 33% сверх плана – 2 792 тыс. руб.;

- доход от продажи земельных участков более чем в 6 раз превысил сумму прошлого года и составил 2 616 тыс. руб. при плане 2 000 тыс.руб. (+31%).

В составе неналоговых доходов бюджета Неманского городского поселения доходы от использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами составляют около 50%. В 2012г. в бюджет Неманского городского поселения от их использования поступило 11 437 тыс.руб., что на 18% превышает и план и показатель прошлого года. В том числе:

- доход от аренды муниципального имущества (с наймом жилья) по сравнению с прошлым годам вырос на 19% и составил 1 928 тыс.руб. при плане – 1 660 тыс.руб.(+16%);

- доход от аренды земельных участков муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена по сравнению с прошлым годом снизился на 11%, однако превысил план на 34% и составил 6 004 тыс.руб.;

- от продажи муниципального имущества получено белее чем в 3,5 раза больше чем в прошлом году и на 15% сверх плана – 934 тыс.руб.;

- доход от продажи земельных участков почти в 2 раза превышает сумму прошлого года и составляет 2 571 тыс.руб. при плане 2 730 тыс.руб. (-6%).

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Большая работа проведена по разработке и утверждению документов территориального планирования. Утверждена схема территориального планирования Неманского муниципального района, Генеральные планы городского и сельских поселений.

Разработаны и утверждены документы градостроительного зонирования:

правила землепользования и застройки Неманского городского поселения, Жилинского и Лунинского сельских поселений.

На аукционах по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договора аренды

таких земельных участков для жилищного строительства в 2012 году было продано 8 земельных участков (доход в бюджет от продажи составил 6 125 700 рублей):

- 1 земельный участок для строительства индивидуального жилого дома в пос. Жилино Неманского района;

- 2 земельных участка для строительства индивидуальных жилых домов в пос. Большое Село Неманского района;

- 4 земельных участка для строительства многоквартирных жилых домов в г. Немане;

- 1 земельный участок для комплексного освоения в целях жилищного строительства в г. Немане;

Подготовлены пакеты документов в целях продажи на аукционах следующих земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности:

- 1 земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 1200 кв.м. в пос. Большое Село.

- 1 земельный участок для строительства объекта торговли, общей площадью 1056 кв.м. в г. Немане.

- 2 земельных участка для строительства гаражей, общей площадью 2671 кв.м. в г. Немане.

Начаты работы по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов в г. Неман, пос. Большое Село, пос. Жилино, пос. Канаш, пос. .Мичуринский.

          В 2012 году администрацией было предоставлено 5 земельных участков многодетным гражданам, имеющим трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для строительства индивидуальных жилых домов.

Ввод жилья на территории Неманского муниципального района составил 487 кв.м. Это 6-ти квартирный жилой дом, расположенный по ул. Советская, 32 в г. Немане.

Утверждена документация по планировке территории с проектом межевания:

пос. Дубки

пос. Большое Село

г. Немана в границах улиц Красноармейская – Полевая

г. Неман в границах улиц Вокзальная - Черняховского.

Проектом планировки г. Немана в границах улиц Советская – Лесная – Красина, определены приоритетные мероприятия по развитию территории и организации «городка атомщиков». Здесь планируется расположить жилую функциональную зону, которая будет состоять из среднеэтажной многоквартирной, малоэтажной многоквартирной застройки, застройки индивидуальными домами усадебного и коттеджного типа. Также планируется размещение социальных и культурно-бытовых объектов: информационный центр Балтийской АЭС, торговый центр, автотранспортное предприятие, детские дошкольные учреждения, общеобразовательная школа, медицинский центр и ряд других объектов.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

Основными задачами администрации Неманского муниципального района остаются вопросы социальной защиты населения.

          В Неманском муниципальном районе проживает:

37 участников ВОВ;

5 жителей блокадного Ленинграда;

45 бывших несовершеннолетних узников концлагерей;

194 труженика тыла, получающих меры социальной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов

В целях реализации дополнительных мер социальной поддержки 17 ветеранам и инвалидам ВОВ предоставлены медико-социальные и реабилитационные услуги оздоровительным учреждением Калининградской области «Госпиталь для ветеранов войн Калининградской области»

Одной из наиболее уязвимых и нуждающихся в социальной поддержке категорий населения Неманского муниципального района являются граждане с ограниченными возможностями, их в районе проживает 2062 человека, в том числе – 75 человек - дети-инвалиды.

Во исполнение мероприятий целевой программы Неманского муниципального района «Доступная среда» на 2012-2015 годы, было переоборудовано 8 объектов из числа лестничных клеток, входов в жилые дома с учетом нужд инвалидов.

В течение года осуществлялась постоянная работа по профориентации молодых инвалидов, так в 2012 году было направлено 9 молодых инвалидов на обучение в СПУ г. Советска. С 6 предприятиями с численностью 100 и более человек заключено 6 трехсторонних договоров между администрацией Неманского муниципального района, ГКУ КО «Центр занятости населения г. Немана» и работодателями, заквотировано 42 рабочих места.

В областном государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Калининградский областной реабилитационный центр для инвалидов «Новые горизонты»» 9 человек получили высококвалифицированные услуги медицинского, психологического, социального характера.

24 марта 2012 года с целью развития эффективных форм сотрудничества и поддержки людей с ограниченными возможностями подписан международный Договор о сотрудничестве между Центром независимой жизни инвалидов «Сайгон» г. Цихоцинек (Польша) и муниципальным бюджетным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения в Неманского муниципальном районе». Согласно договору, дважды группа инвалидов – колясочников прошла курс активной реабилитации в центре «Сайгон». Основным условием пребывания в центре стала самостоятельная физическая активность участников, несмотря на инвалидность.

Защита семей материнства и детства – одно из приоритетных направлений деятельности администрации Неманского муниципального района. Особое внимание уделяется обеспечению бесплатным ежедневным горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений района. В 2012 году из 1883 школьников получили питание 995 (53%) человек. Произведена единовременная выплата 153 многодетным семьям на подготовку детей к школе. В 2011 году данную выплату получили 116 многодетных семей. Также 104 гражданина включены в Реестр многодетных граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельного участка в собственность.

Одним из показателей эффективной работы с детьми является организация отдыха, оздоровления и занятости детей. В 2012 году были продолжены работы по укреплению материально-технической базы детского оздоровительного лагеря «Спутник». Проведены ремонтные работы в помещениях первого и второго корпусов всего на 2661,7 млн. руб. (установка дверей, оконных блоков, перегородок, санузлов, другие общестроительные работы в этих корпусах).

Объем финансирования оздоровительной кампании детей из всех источников составил 3,6 млн. рублей. Была выполнена главная задача - обеспечить максимальное количество несовершеннолетних хотя бы одним видом отдыха, оздоровления или занятости. Из 2201 несовершеннолетнего в возрасте от 6 до 17 лет организованным досугом были обеспечены 96% несовершеннолетних. В загородном лагере отдохнуло 239 детей Неманского района.

Большой популярностью пользуется отдых малообеспеченных семей с детьми по типу «Мать и дитя». В 2012 году отдохнуло 36 семей (в 2011 году - 24)

 Реализуя целевую программу Неманского муниципального района «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы, в октябре 2012 года выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения молодой семье на сумму 756 000 рублей.

В целях оказания всесторонней помощи и поддержки гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в муниципальном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения в Неманском муниципальном районе» осуществляется социальное обслуживание населения путем предоставления комплекса социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-психологические, социально-правовые, социально-экономические услуги).

В 2012 году Центром обслужено 3545 человек, оказано 146000 услуг.

Одним из важнейших направлений деятельности администрации Неманского муниципального района остается осуществление опеки и попечительства в отношении недееспособных или не полностью дееспособных граждан, защита жилищных, имущественных и личных неимущественных прав, свобод и законных интересов подопечных, в том числе и проживающих в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания, лечебных и аналогичных учреждениях. В Неманском муниципальном районе функционирует ГБСУСО «Геронтопсихиатрический центр». На начало 2012г. в данном центре проживало 19 недееспособных граждан, на конец года их численность составляет 76 человек.

По-прежнему востребована мера социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянной посторонней помощи и уходе, оказании содействия в оформлении документов и постановки в очередь на получение путевки в стационарное социальное учреждение. Так в 2012 году на очередь на получение путевки было поставлено 10 человек и 4 человека выехали на постоянное место жительства в стационарные социальные учреждения.

Немаловажное значение по-прежнему имеет работа по социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий, освободившихся из мест лишения свободы граждан. В 2012 году 25 человек данной категории получили ту или иную форму помощи.

  Обращаясь к теме одного из наших основных полномочий – СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, отмечу, что сеть наших учреждений сохранила свои позиции.

Одним из главных направлений деятельности муниципальной системы образования является обеспечение доступности дошкольного, общего школьного и дополнительного образования. Общее образование в Неманском муниципальном районе представлено шестью общеобразовательными школами, пятью учреждениями дошкольного          образования, тремя учреждениями дополнительного образования. В школах района обучается 1867 ученика. Дошкольные учреждения посещают 624 ребенка, группы кратковременного пребывания при школах посещают 58 детей и группы раннего развития при ДДиЮ посещают 40 детей. В учреждениях дополнительного образования детей занимается 1205 учеников.

 В учреждениях образования работает 548 человек, из них 250 педагогов.

Много внимания уделяется повышению уровня образовательного процесса, качеству образования в районе.

Проведены районные конкурсы учителей «Учитель года 2012», педагогов дошкольного образования «Воспитатель года 2012». Участники конкурсов награждены дипломами, подарками, а победители – денежными премиями.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в конкурсном отборе на получение денежного поощрения лучшим педагогам, присуждена региональная премия тренеру-преподавателю МАУ ДОД ДЮСШ Волковой О.В.

 Важнейшей составляющей качественного обслуживания учащихся общеобразовательных учреждений, особенно в сельской местности, является транспортная доступность, то есть подвоз учащихся к месту учебы и обратно. В районе 14 школьных автобусов, функционируют 11 школьных маршрутов. На подвозе находится 598 учащихся.

  2012 год прошел под знаком модернизации и сделано немало.

  Одно из приоритетных направлений деятельности это создание современных безопасных условий обучения в каждой школе, целенаправленное и планомерное совершенствование материально-технической и учебной базы образовательных учреждений, обеспечение комфортных условий обучения. Главная цель – повышение качества образования.

Для реализации целевых программ из областного и местного бюджетов система образования района получила 12,4 млн.руб. 2011 г. выделено 4 млн. руб. В рамках проекта модернизации на эти цели в 2012 году было выделено – 10253,1 тыс.рублей.

Проект модернизации образования обеспечил проведение ремонтных работ в 4 школах района: МАОУ СОШ №1 г. Немана, МАОУ СОШ №2 г. Немана, МБОУ СОШ п. Новоколхозное, МБОУ СОШ п.Жилино.

На проведение ремонтных работ было выделено 3154,8 тыс.руб., на приобретение оборудования – 6250,3 тыс.руб., приобретение программного обеспечения – 48,0 тыс.руб., на мероприятия по энергосбережению – 800,0 тыс.руб.

           Приобретено современное компьютерное оборудование: интерактивные доски, ноутбуки, нетбуки, компьютеры, мультимедийные проекторы и экраны; учебно-лабораторное: цифровые микроскопы, цифровые лаборатории, образовательные конструкторы, учебно-наглядные пособия; учебно-производственное: столы ученические одноместные и двухместные, стулья; спортивный инвентарь и оборудование для школьной столовой.

  С 1 сентября 2011 года во всех 1-х классах школ района введен федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, а с сентября 2012 года продолжается работа и во вторых классах. Всего на сегодняшний день по ФГОС обучается 426 человек.

В процессе модернизации за счет увеличения норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования и соответственно фонда оплаты труда учителей размер средней заработной платы учителей района увеличился на 26% и составил в среднем по району 19457 рублей.

В 2012 году МАОУ СОШ №1 г. Немана была включена в целевую программу «Доступная среда» в целях создания универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов. В школе были оборудованы пандус с перилами на улице, пандусы в помещениях, специальный санитарный узел, проведен ремонт крыльца с площадкой, приобретен комплект учебной мебели, компьютерное оборудование и спортивный инвентарь. На эти цели было выделено 2050,41 тыс. руб.

В 2012 году 5 зданий МАОУ СОШ №2 г.Немана были подключены к теплоцентрали, проведен ремонт фасада главного корпуса школы.

Ежегодно большое внимание уделяется организации летней оздоровительной кампании, формированию здорового образа жизни. В рамках оздоровительной кампании в 2012 году охвачено всеми формами отдыха, оздоровлением и занятостью 100% детей школьного возраста. В период с июня по август 2012 года была организована работа 49 оздоровительных лагерей (в 2011 году – 44). В оздоровительных лагерях дневного пребывания за лето отдохнуло и оздоровилось 1647 школьников, что составляет 88,4 % от всех обучающихся. Детей из малообеспеченных семей отдохнуло 1080 человек, детей –сирот – 46, детей-инвалидов – 31, состоящих на учете в КДНиЗП – 17. Трудоустроено 157 подростков. Малозатратными формами отдыха охвачено 593 человека.

  Двум учащимся района присуждены стипендии Губернатора Калининградской области для одаренных детей и талантливой молодежи в сфере образования, науки, культуры и спорта в номинациях «социально – значимая и общественная деятельность», «любительский спорт».

  В Неманском муниципальном районе получают дошкольную образовательную услугу 642 ребенка в 5 муниципальных дошкольных учреждениях. Очередь в эти учреждения района составляет 282 человека.

          В рамках целевой программы «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов дошкольного образования на 2012-2014 годы» было выделено из областного бюджета 2620,8 тыс.руб. и из местного бюджета 1747,2 тыс.руб. на проведение капитального ремонта детского сада п.Ракитино на 75 мест. 1 марта 2013 года планируется ввести в эксплуатацию данное дошкольное учреждение, которое названо детским садом «Звездочка» с открытием которого будет практически решена проблема зачисления детей в возрасте от трех до семи лет в дошкольные образовательные учреждения.

 

  Самое пристальное внимание уделяется вопросам, связанным с оказанием государственной поддержки детям и защитой их законных прав и интересов.

На 1.01.2013 на учёте в секторе опеки и попечительства состояло 95 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В прошедшем году выявлено 16 детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основной причиной является социальное неблагополучие семей и как следствие - лишение родительских прав по решению суда.

Проблемным остается вопрос обеспечения детей-сирот жилыми помещениями. В 2012 году из 23 человек, состоявших на учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, жилье получили только 6.

 В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит на учете 10 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитывается 17 детей. Всего на учете состоит 21 несовершеннолетний. В течение года снято с учета 27 человек.

 

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

Прошедший год для молодёжи района был насыщен событиями, проведены интересные мероприятия.

На 10% увеличилось количество проведенных в 2012 году районных мероприятий для молодежи (48 - мероприятий, в 2011г. – 41 мероприятие). Следует отметить увеличение активности молодых людей в проводимых мероприятиях.

Молодежь Неманского района начала сотрудничество и совместную работу с организацией молодых атомщиков Балтийской АЭС. Первое совместное мероприятие было посвящено Дню защиты детей. В июне 2012 года прошел турнир по велопробегу, посвященный Дню молодежи. Так же в течение года проводились различные интеллектуальные игры «Что? Где? Когда?» и «Брейн – ринг», «Парламентские дебаты» и спортивные мероприятия.

В 2012 году Неманский район принял Линейный Студенческий Отряд «Мирный Атом» г. Калининграда, в количестве 24 человек. Студенты из различных ВУЗов г. Калининграда работали на Балтийской АЭС, а проживали в пос. Ветрово Неманского района. Студенты приняли участие во всех мероприятиях района.

В образовательных учреждениях района и среди молодежи проводится целенаправленная работа по профилактике социально-опасных заболеваний. Принято решение об организации волонтерского движения по профилактике и оказанию помощи и поддержки людям, с участием старшеклассников и молодежи района. В ноябре волонтеры средней школы № 1 прошли обучение в тематической школе «Шаг навстречу», которая проходила в пос. Ушаково.

Третий год подряд молодежь района принимает участие в Международном молодежном палаточном лагере «Балтийский Артек».

В 2012 году на реализацию молодежной политики было израсходовано 200,0 тыс. рублей из средств местного бюджета.

РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА.

Приоритетным направлением в районе является физическое воспитание детей, учащейся молодежи, развития детского и юношеского спорта, подготовки молодежи к службе в Вооруженных силах Российской Федерации.

Работа ведется сообща со всеми заинтересованными организациями: главами администраций городского и сельских поселений, руководителями организаций и трудовых коллективов. Благодаря такому сотрудничеству сохранены традиции физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в муниципальном образовании.

В детско-юношеской спортивной школе успешно работают секции греко-римской борьбы, легкой атлетики, баскетбола, волейбола, футбола, тенниса и другие.

  Спортивная жизнь района разнообразна и интересна. Все спортивные мероприятия организуются согласно календарю, среди детей, подростков, молодежи и взрослого населения.

 В 2012 году спортсмены района приняли участие в 112 спортивно -массовых мероприятиях различного уровня. Есть определенные результаты. Неоднократно ребята были победителями и призерами соревнований, а воспитанник отделения греко-римской борьбы – Петросян Тигран стал чемпионом России 2012.

          Неманский муниципальный район принимал участие в областной Спартакиаде трудящихся муниципальных образований Калининградской области. Выступили в соревнованиях по: мини-футболу, шахматах, баскетболу (мужские и женские команды), настольному теннису. Итог -2 первых места, (настольный теннис), 3- третьих (мини-футбол, баскетбол, шахматы).

Проблемой остается недостаточный уровень материально-технической обеспеченности спортивных объектов района.

КУЛЬТУРА

Мероприятия, проводимые в учреждениях культуры района, направлены на удовлетворение общественных потребностей в организации досуга и отдыха населения района, создание, сохранение и развитие творческих коллективов, студий, кружков любительского художественного творчества, любительских объединений и клубов, сохранение самобытности народных традиций своего края, нравственное и патриотическое воспитание подрастающего поколения.

В районе функционируют три учреждения культуры: МБУК «Неман» (Неманское городское поселение), МБУ «Центр культуры и сельских библиотек Жилинского сельского поселения», МБУК «центр по культуре, библиотечному обслуживанию и спорту Лунинского сельского поселения» в структуру которых входят 11 структурных подразделений.

В 2012 году учреждениями проведено 2180 культурно-массовых мероприятий, из них 1879 в сельской местности. Из общего числа мероприятий:

- для детей – 915

- для молодежи – 802

- на платной основе – 569

- информационно-просветительских – 202

Количество посетителей платных мероприятий составляет 17031 чел. – 84% от общего населения района.

В учреждениях культуры района функционируют 140 клубных формирований, в которых занимаются 1750 участников.

Методический отдел МБУК «Неман» осуществляет организационно-методическую, информационно-аналитическую деятельность. На сайте учреждения (www.kultura-neman.ru) размещены афиши мероприятий, новости учреждения, фото и видеоматериалы с мероприятий, нормативно-правовые документы, информация об участниках самодеятельности и творческих коллективах, есть возможность записаться в кружок или заказать мероприятие в режиме он-лайн. Посредством электронной почты (mbukneman@mail.ru) ведется информирование руководителей и работников учреждений, предприятий, фирм района о предстоящих мероприятиях (рассылка афиш, приглашений).

Участие в программе «Развитие культуры Калининградской области» позволило провести ремонтные работы в помещениях ДК «Неман»: хореографический зал, коридоры 1 этажа, кабинет бухгалтерии, многофункциональный зрительный зал (кинозал), дискотечный зал. На эти цели израсходовано 1905,8 тыс. руб.

Часть работ проведена при финансовой поддержке строящейся БтАЭС. Выполнен следующий объем работ: ремонт системы пожаротушения, речевое оповещение пожарной сигнализации, монтаж противопожарных дверей в подвальных помещениях, замена дверей входных групп, ремонт фойе и косметический ремонт большого зрительного зала.

Достижения года

- лауреатство в областном смотре-конкурсе культурно-досуговых учреждений и библиотек «Обновление – 2011» и получение денежного сертификата в размере 300 000 рублей. На эти средства закуплено профессиональное музыкальное оборудование на сцену ДК

 - лауреатство в областном конкурсе «Культура-онлайн»

-театрализованная постановка студии «Маски», результаты участия в международном фестивале любительских театров «Жили-были».

- получение гранта в размере 300 000 руб. на организацию и проведение конкурса патриотической песни «Ты тоже родился в России».

Наиболее яркими мероприятиями в 2012 году были:

Акция «Звезды зажигают звезды». Суть акции заключается в чествовании молодых дарований района и одномоментном включении новогодней городской иллюминации.

Второй год проходит Открытый конкурс-фестиваль патриотической песни «Ты тоже родился в России», в котором приняли участие более 200 человек со всей Калининградской области.

Впервые областной конкурс вокалистов «Надежда» прошел в стенах ДК города Немана.

Огромным успехом пользуется спектакль для взрослых «Золушка», получивший диплом «Прорыв фестиваля» на международном фестивале «Жили-были»

Ежегодные мероприятия: День Города, Масленница, День Молодежи и другие.

ИНФОРМАЦИОННАЯ ДОСТУПНОСТЬ

  С целью сокращения сроков и более качественного предоставления услуг населению организуется межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг населению, в том числе в электронном виде.

  Администрацией района определены и оказываются 89 муниципальных услуг, по данным услугам утверждены административные регламенты, из них 37 услуг будут осуществляться на основе электронного межведомственного взаимодействия, для них разработаны и утверждены технологические карты.

  Проведена подготовка и модернизация технических средств. Предоставление услуг в электронном виде, спланировано через 7 автоматизированных рабочих мест. Техническое оснащение администрации позволяет в полном объеме выполнять задачи по электронному предоставлению муниципальных услуг. На техническое переоснащение автоматизированной системы управления для предоставления муниципальных услуг из бюджета администрации района выделено 200 тыс. рублей.

Продолжает увеличиваться объем документооборота и в администрации района он составил 18533 документа, что на 3232 документа больше по сравнению с 2011 годом. Из общего объема входящей корреспонденции 239 документов поступило из органов исполнительной власти Калининградской области; 127 - из контрольно-надзорных органов

  Работа с гражданами является приоритетным направлением деятельности администрации, где основные усилия были направлены на удовлетворение нужд и запросов населения, решение их проблем и насущных вопросов. С этой целью администрацией района в 2012 году были спланированы и проведены:

- встречи главы администрации с жителями Неманского городского поселения, Жилинского и Лунинского сельских поселений.

- ежемесячный прим граждан главой администрации по личным вопросам, где были рассмотрены 243 обращения, из них на 136 ответ дан в ходе личного приема граждан.

- организованы 2 совместных приема граждан Председателем Калининградской областной Думы (5 созыва) Оргеевой М.Э и главы администрации района Восковщуком С.Ф.

- организованы 6 совместных приемов граждан помощником Председателя Калининградской областной Думы (5 созыва) Малинкиным Ю.А. и представителями администрации района.

- организованы совместные приемы граждан представителями администрации района и представителями Министерства юстиции Калининградской области, Ассоциацией юристов Калининградской области.

В течение 2012 года в администрацию муниципального района поступило 590 письменных обращений граждан. Все письменные обращения были рассмотрены в установленные сроки, нерассмотренных обращений нет.

  И в заключении – о задачах и перспективах нынешнего года.

Для обеспечения занятости населения и снижения безработицы, привлечения инвестиций будет продолжаться работа по поиску стимулирующих рычагов в создании новых рабочих мест путем дальнейшего участия в следующих программах:

1. Целевая программа Калининградской области «Областная инвестиционная программа на 2009-2014г.г.» на 2013 год

Распределительные газопроводы, газопроводы –вводы в г. Неман, Калининградской обл. 1 этап, 2 очередь

Распределительные газопроводы, газопроводы-вводы к жилым домам в г. Неман Калининградской области. II этап

Реконструкция отдельно стоящей котельной с переводом на природный газ в городе Немане по ул. Луговой, 11

Реконструкция сетей теплоснабжения от теплового пункта №2 к жилым домам по ул.Красноармейской, Победы, Островского, Полевой и пер.Зеленому

Реконструкция магистральных сетей водоснабжения (2 этап) г. Неман

Ремонт тротуаров в г. Немане, ул. Калинина в рамках Строительства распределительных газопроводов низкого давления, газопроводов вводов г. Немана 1 очередь. 1 этап

2. Целевая программа Калининградской области «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов» на 2013- 2015гг.

3. Программа ремонта жилого фонда Неманского городского поселения в 2013 году.

4. Программа конкретных дел Неманского городского поселения

5. Целевая программа Калининградской области «Развитие сети автомобильных дорог Калининградской области на 2013- 2018 годы»

6. Целевая программа Калининградской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт центральной части городских поселений на 2012-2021 г.г.»

7. Целевая Программа «Обращение с отходами производства и потребления Калининградской области на 2012- 2016гг.» (Разработка схемы санитарной очистки территории района )

8. Программа Приграничного сотрудничества

«Экологическое оздоровление реки Неман – строительство канализационных сетей и очистных сооружений в г.Немане (Россия) и городах Юрбаркаского района (Литва)»

««Развитие инфраструктуры и сотрудничества в области образования" (Неман – Юрбаркас)

Улучшение окружающей среды на литовско-российской границе» (Неман-Клайпеда)

9.Целевая программа Калининградской области «Поддержка начинающих фермеров Калининградской области на период 2012-2014 годов»

10.Целевая программа Калининградской области «Развитие семейных животноводческих ферм в Калининградской области»

11.Модернизация системы общего образования в районе

12.Целевая программа Калининградской области «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Калининградской области» в 2011 – 2013 годах.

13.Целевая программа Калининградской области «Жилище» на 2011-2015 годы.

 

14.Целевая программа Калининградской области « Социальное развитие села Калининградской области на 2007- 2013 годы»

«Реконструкция сетей водоснабжения пос. Дубки»

«Улучшение жилищных условий граждан и молодых семей»

«Реконструкция сетей водоснабжения пос. Большое село»

15.Целевая программа «Дети сироты» на 2012-2016 годы

Ремонт и реконструкция жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ремонт и реконструкция жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

Определенные задачи мы ставим в сфере повышения эффективности управления. Это оптимизация сети бюджетных учреждений и снижение неэффективных расходов

Надеюсь, принимаемые меры предоставят всем нам возможность решить нашу главную общую задачу – повысить уровень предоставления муниципальных услуг и качества жизни нашего населения.

  Завершая доклад, не могу не сказать о главном достоянии нашего района – это люди, которые здесь живут и трудятся. Для того, чтобы уровень нашей жизни был достойным, необходимо упорно и целенаправленно работать единой командой. Работа эта нелегкая, но выполнимая.

Хочу поблагодарить всех сотрудников администрации муниципального района и поселений, депутатский корпус, руководителей предприятий, организаций и учреждений за работу и пожелать всем нам успехов в решении возложенных на нас задач.

 

 

Спасибо за внимание.

 

 

 

 

 HotLog

statistika sputnik