Власть-общая информация

 struktura admin

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

НЕМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

О утверждении Положения

об администрации Неманского

городского округа

(Принято районным Советом депутатов Неманского

муниципального района 28 декабря 2016 года)

 

         В соответствии с Уставом муниципального образования «Неманский городской округ» районный Совет депутатов Неманского муниципального района

 РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Положение об администрации Неманского городского округа согласно приложению.

2. Данное Решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Неманские вести» и распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2017 года.

3.Решение районного Совета депутатов Неманского муниципального района от 10.09.2008 года №383 «Об утверждении Положения об администрации Неманского муниципального района» считать утратившим силу с момента вступления в силу настоящего Решения.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по контролю за соблюдением Устава и организационным вопросам районного Совета депутатов Неманского муниципального района ( Нафеева А.Л.).

Глава Неманского муниципального района

Н.И.Зайценва

г. Неман

28 декабря 2016 г.

№ 60



Приложение к решению районного Совета депутатов

           Неманского муниципального района от «28» декабря 2016 года № 60

 ПОЛОЖЕНИЕ

об администрации Неманского городского округа

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

       1.1 Администрация Неманского городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа.

1.2 Администрация Неманского городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, имеет свою печать, угловой штамп, бланки и другие реквизиты.

1.3 Администрация Неманского городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 32 Устава муниципального образования "Неманский городской округ", на основании положения об администрации Неманского городского округа, утверждаемого Советом депутатов округа.

1.4.Администрация является юридическим лицом, в соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона «О государственном гербе Российской Федерации», имеет круглю печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации, , угловой штамп, бланки и другие реквизиты.

1.5 Администрация Неманского городского округа подотчетна Совету депутатов округа по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

1.6 Организационно-правовая форма администрации - муниципальное казенное учреждение.

       1.7 Полное наименование: администрация Неманского городского округа. Место нахождения и юридический адрес администрации: 238710, Калининградская область, г. Неман, ул. Победы, дом 32.        

II СОСТАВ АДМИНИСТРАЦИИ И ПОРЯДОК ЕЁ ФОРМИРОВАНИЯ.

2.1 Администрация Неманского городского округа формируется главой администрации округа в соответствии со структурой администрации округа, утверждаемой Советом депутатов округа по представлению главы администрации округа.

2.2 Главой администрации округа является лицо, назначаемое на должность главы администрации округа Советом депутатов округа по контракту, заключённому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2.3 В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые могут быть наделены правами юридического лица. Основанием для государственной регистрации отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации в качестве юридических лиц является решение администрации об учреждении соответствующего органа и положение о нем, утвержденное постановлением главы администрации городского округа.

2.4 Функции и полномочия подразделений-администраций, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждёнными главой администрации округа .

2.5 Иные органы администрации округа осуществляют свою деятельность на основании соответствующих положений, утверждаемых главой администрации округа.

2.6 Штат администрации формирует глава администрации округа в соответствии со структурой администрации округа и в пределах, утверждённых в бюджете средств на содержание администрации.

2.7 Органы администрации округа самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их компетенции, осуществляют общее руководство подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями при соблюдении гарантий самостоятельности последних, установленных законодательством

2.8 Должностные инструкции муниципальных служащих администрации округа разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений администрации округа и утверждаются главой администрации округа.


         
III  ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ.

3.1 Глава администрации округа подконтролен и подотчётен Совету депутатов округа;

  3.2 представляет Совету депутатов округа ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов округа;

  3.3 обеспечивает осуществление администрацией округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области.

  3.4 В сфере исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации округа:

  - возглавляет администрацию округа, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия; 

  - организует выполнение решений Совета депутатов округа в пределах своих полномочий;

  - утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации округа, не наделённых правами юридического лица, должностные инструкции муниципальных служащих;

- назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и других работников администрации округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- представляет администрацию округа в отношениях с иными органами местного самоуправления, другими муниципальными органами, органами государственной власти Российской Федерации и Калининградской области, иными государственными органами, гражданами и организациями;

- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Калининградской области;

- представляет Совету депутатов округа заключения по проектам решений             о введении, изменении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств городского округа, другим решениям, предусматривающим расходы, покрываемые за счёт средств местного бюджета;

- организует исполнение бюджетных полномочий в пределах компетенции администрации округа;

- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и работникам администрации округа, руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

- представляет Совету депутатов округа на утверждение проект местного бюджета и отчет о его исполнении, а также планы и программы развития городского округа и отчёты об их исполнении, в соответствии с действующим законодательством;

- получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных             на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития городского округа;

- организует управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов округа;

- определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий и коллегий городского округа в пределах своей компетенции;

- организует осуществление в городском округе эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

- от имени городского округа приобретает и осуществляет имущественные         и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

- осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя);

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Калининградской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов округа.

3.5. В сфере взаимодействия с Советом депутатов округа глава администрации округа:

- вносит в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов;

- вносит предложения о созыве внеочередных заеданий Совета депутатов округа;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов округа.

3.6 Полномочия главы администрации округа начинаются со дня назначения его   на должность Советом депутатов округа и заканчиваются за один день до дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3.7 Полномочия главы администрации округа прекращаются досрочно в случаях:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона   «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право             на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии       с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую                           ее альтернативную гражданскую службу;

- преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии   с частью 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- увеличения численности избирателей городского округа более чем   на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа   ли объединения поселения с городским округом;

- вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

3.7 Контракт с главой администрации округа может быть расторгнут по согласованию сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета депутатов округа или главы округа – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи   с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Губернатора Калининградской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- главы администрации округа – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Калининградской области.

3.8 В случае временного отсутствия главы администрации городского округа в связи с нахождением в командировке, отпуске и по иным уважительным причинам обязанности главы администрации в полном объеме временно исполняет заместитель главы администрации округа по распоряжению главы администрации округа.

  В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации округа его обязанности в полном объеме временно исполняет заместитель главы администрации округа по решению Совета депутатов округа.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ.

4. К компетенции администрации городского округа относятся:

4.1 обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского округа по реализации вопросов местного значения городского округа;

4.2 обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов округа;

4.3 осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области;

4.4 создание муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизация и ликвидация, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

4.5 установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.6 регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

4.7 разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

4.8 учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

4.9 подготовка проектов решений Совета депутатов округа, иных правовых актов;

4.10 участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени городского округа;

4.11 разработка проекта местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

4.12 разработка проекта решения Совета депутатов округа об установлении, изменении местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4.13 разработка и организация реализации концепции, планов и программ развития городского округа;

4.14 управление и распоряжение муниципальной собственностью;

4.15 организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

4.16 координация деятельности подведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

4.17 разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

4.18 организация и проведение проверок соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами;

4.19 организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата округа, главы округа, голосования по вопросу преобразования городского округа;

4.20 обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

4.21 учет детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, закрепление определенной территории городского округа за конкретной муниципальной образовательной организацией;

4.22 организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4.23 осуществление полномочий по организации теплоснабжения потребителей на территории городского округа, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.24 разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в соответствии с действующим законодательством;

4.25 организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

4.26 присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

4.27 Администрация округа в соответствии с настоящим положением, организует исполнение полномочий, указанных в настоящей статье, и полномочий, определенных к компетенции администрации округа действующим законодательством.

V. ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ.

5.1 Администрация округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом муниципального образования «Неманский городской округ» и решениями районного Совета депутатов, издаёт постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

5.2 Муниципальные правовые акты, принятые администрацией в пределах её полномочий, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа.

5.3 Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Калининградской области, иным законам и нормативным правовым актам Калининградской области, Уставу муниципального образования «Неманский городской округ».

5.4 Постановления администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Распоряжения администрации вступают в силу со дня их подписания либо иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

5.5 Администрация несёт ответственность за принятые ею муниципальные правовые акты.

Ущерб, причинённый предприятиям, организациям, общественным объединениям и гражданам в результате принятия администрацией постановлений, противоречащих федеральному законодательству и законодательству Калининградской области, Уставу муниципального образования «Неманский городской округ», возмещается в полном объёме на основании решения суда.

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ.

6.1 Руководит деятельностью администрации в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством глава администрации городского округа, который действует от имени администрации округа без доверенности, выдаёт доверенности на представительство от имени администрации.

6.2 заместители главы администрации округа назначаются на должность главой администрации.

По решению главы администрации один из заместителей:

- осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администраций округа;

- осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы администрации округа.

6.3 Руководители структурных подразделений администрации округа организуют и координируют деятельность структурных подразделений администрации округа в соответствии с Положениями, утверждаемыми главой администрации округа.

6.4 По отдельным направлениям работы администрация округа вправе создавать временные или постоянно действующие межведомственные комиссии.

6.5 Порядок работы с документами определяется Инструкцией по делопроизводству в администрации, утверждаемой постановлением администрации округа.

6.6 Работа администрации округа строится в соответствии с ежемесячным планом мероприятий. Итоги работы обсуждаются еженедельно на оперативном совещании.

6.7 Финансирование администрации округа осуществляется за счёт средств бюджета городского округа, предусмотренных отдельной статьёй. Муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности в администрации, выплачивается денежное содержание в соответствии с законодательством о муниципальной службе и заключёнными трудовыми договорами.

Администрация проводит аттестацию сотрудников через год при приеме на работу. В последующем 1 раз в три года.

6.8 Должностные лица администрации округа несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

6.9 Для технического обеспечения деятельности администрации создаётся аппарат обслуживающего и технического персонала.

Перечень должностей, оплата труда работников занимающих должности для технического обеспечения деятельности администрации округа утверждаются Советом депутатов округа по представлению главы администрации округа в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах расходов на содержание администрации.

6.10 Администрация округа является правопреемником администрации Неманского муниципального района.

 

******************************************************************************************************************************************

 

 

 HotLog

statistika sputnik